实施方案集合(8篇)
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要预先准备方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。怎样写方案才更能起到其作用呢?下面是小编精心整理的实施方案8篇,希望对大家有所帮助。

实施方案 篇1
一、总体要求
由国家旅游局和省的政府共同举办的第五届海峡旅游博览会(以下简称“旅博会”),是有力推动两岸旅游的双向对接和交流合作的重要平台,利用旅博会平台,展示、推介**旅游,加强龙台旅游合作,做大**旅游经济,努力把**打造成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。
二、组织机构
成立**市参加第五届海峡旅游博览会筹备工作委员会
主任:张斯良 **市人民的政府副市长
副主任:王国章 **市人民的政府副秘书长
刘先裘 **市旅游局局长
秘书长:刘先裘 **市旅游局局长(兼)
成员:方庆林 **市旅游局纪检组长
罗初辉 新罗区人民的政府副区长
王启勇 永定县人民的政府常务副县长
梁八生 上杭县人民的'政府副县长
赵山凤 武平县人民的政府副县长
张俊铭 长汀县人民的政府副县长
卢 彬 连城县人民的政府副县长
陈学良 漳平市人民的政府副市长
三、活动时间、地点
1、时间: 9月6日~11日
2、地点:厦门市
四、参加对象
1、市政府分管领导;
2、市旅游局负责人;
3、各县(市、区)人民的政府分管领导、旅游局负责人;
4、部分旅游企业负责人;
5、闽西日报社、**电视台记者。
五、活动安排
(一)参加第五届海峡旅游博览会开幕式暨欢迎晚宴
1、时间:9月6日18:00
2、地点:厦门国际会展中心
3、参加人员:市领导、市旅游局局长
(二)参展单位旅游推介会
1、时间:9月7日9:00—12:00
2、地点:厦门翔鹭国际大酒店
3、参加对象:旅游业者
(三)海峡旅游“1+1”洽谈会(旅行商对接)
1、时间:9月7日14:30—17:30
2、地点:厦门翔鹭国际大酒店
3、参加对象:旅游业者
4、主要内容:旅游线路对接,组接团签约
(四)旅游精品会展
1、时间:9月8日—11日
2、地点:厦门国际会展中心2号馆l展厅
3、主要内容:旅游资源展示、旅游产品展销、旅游新业态展示、旅游项目招商等。
(五)第七届海峡客家旅游欢乐节
1、时间:9月9日—11日
2、地点:**闽西宾馆、中元大酒店
3、对象:省旅游局、市政府邀请专家
4、内容:见第七届海峡客家旅游欢乐节总体方案
六、工作安排
1、**市参加旅博会活动由市旅游局牵头负责。各县(市、区)要重视参加旅博会活动,组织工作班子,开展筹备工作,编印旅游宣传资料,广泛联络旅行商,开展旅游产品推介,推介洽谈旅游项目,争取收到更好成效。各县(市、区)分管领导、旅游局长要参会,同时要组织旅游企业负责人参会。各县(市、区)参会人员名单于8月11前报市旅游局。
2、各县(市、区)要广泛开展旅游投资项目的推介、洽谈、签约工作,促成一批旅游投资项目在旅博会上洽谈、签约。投资1000万美元以上可望签约的旅游项目情况请于8月11日前报市旅游局。联系人:吴文琴,联系电话:2317086 13959095335,传真:2332647,e-mail:lylyxx888@xxx.com。
3、落实旅博会旅游风光展位。我市参展的6个风光展位已分配到相关部门、企业,请抓紧做好布展工作。
4、精心筹备第七届海峡客家旅游欢乐节。我市举办的第七届海峡客家旅游欢乐节已列入旅博会内容,各县(市、区)、市直有关单位要认真落实欢乐节总体方案,有条不紊地做好筹备工作。
实施方案 篇2
根据县财政局、监察局、县政府纠风办、审计局《关于印发<舒城县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案>的通知》要求,为认真解决强农惠农资金使用管理中存在的问题,建立健全规范、有效的'资金使用管理机制,保障强农惠农政策落实到位,更好地推进社会主义新农村建设。经乡政府同意,现就我乡专项清理工作制定方案如下:
一、清理范围
此次专项清理的范围是使用强农惠农资金的部门和单位,主要是乡有关单位、村级组织。
二、清理内容
本次清理主要是20xx—20xx年县级财政安排用于三农的各项资金和使用情况,主要包括:一是对农民的补贴资金。如农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电、汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴。二是农业和农村基础设施投入。如农村水、电、路、气、房等资金。三是农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金。四是其他重点专项资金。如新增建设用地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金等。
三、时间安排
1、宣传发动阶段(7月22日—26日)
成立组织,制定方案,召开动员会。
2、自查自纠阶段(7月27日—30日)
认真梳理强农惠农资金项目,对强农惠农资金使用情况进行认真排查,对自查中发现问题的要立即纠正;对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任,制定详细整改计划,限期整改。
3、迎接检查阶段(8月1日—30日)
8月1日—15日,迎接县检查阶段;8月16日—30日,迎接市组织的重点检查。
四、工作要求
1、加强组织领导。乡政府将加强对此次清理工作领导,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保清理工作顺利开展。
2、严肃工作纪律。此次专项清理工作时间紧,任务重,要求高。各村及有关部门要以高度负责,认真务实的态度组织好、开展好整个整理工作。清理工作要全面彻底、不留死角,不准擅自缩小清理范围;清理工作要全面如实报告,严防清理工作走过场、弄虚作假、瞒报漏报。
3、严格责任追究。对此次清理工作中不彻底,有弄虚作假、瞒报漏报的,一旦被上级检查组查到,将严肃追究相关人员的责任,给予党纪政纪或者经济处罚。
实施方案 篇3
市农村计划生育家庭奖励扶助制度,促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展,根据中共中央、国务院等相关文件精神,××市开展单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作提出如下实施方案。
一、基本原则
统一政策,严格标准。按照国家、省关于农村计划生育家庭奖励扶助制度相关规定,制定单方农业人口计划生育家庭奖励扶助对象确认条件和奖励扶助标准,确保政策的连续性。
公开透明,公平公正。通过张榜公示、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。
直接扶助,发放到人。依托农村计划生育家庭奖励扶助金发放渠道委托代理发放机构直接发放,尽量减少中间环节,严禁任何单位或个人截留、挪用、虚报、冒领、克扣奖励扶助金。
健全机制,逐步完善。制定完善相关政策措施,建立健全管理、服务和监督机制,逐步形成以奖励扶助为主导的人口和计划生育利益导向机制。
二、奖励扶助对象基本条件及资格确认程序
奖励扶助对象应同时具备以下条件。
1.××市农业人口,且户籍在本乡。
2.本人或配偶曾经生育子女,本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育。
3.本人及配偶现存一个子女,或现存两个女孩,或子女死亡现无子女。
4.1933年1月1日以后出生,男性年满60周岁,女性年满58周岁。
奖励扶助对象申报及资格确认程序。
1.个人申报。凡符合条件的奖励扶助对象应于每年12月1—31日期间,携带身份证、户口簿、结婚证、计划生育相关材料等到户籍所在地村委会提出申请,填写。
2.资格确认和网上录入。每年1—4月为目标人群资格确认和网上录入时间。对及相关材料,在经过群众评议、乡审核、区县复查审批后,进行信息录入。××市人口计生委统一编制。
3.复核检查。每年4—5××市、区县两级质量复核检查阶段。区县、乡对新增奖励扶助对象的复核面分别不低于60%和100%;市政府有关部门组成检查组,对奖励扶助工作进行检查,凡不符合要求的,将追究领导和相关人员责任。
三、运行机制
单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。人口计生部门负责资格确认,财政部门负责资金管理,监察、审计等部门负责监督,代理发放机构负责资金发放,相关部门要相互衔接、密切合作。
四、奖励扶助对象年审和退出
由所在乡对单方农业人口计划生育家庭奖励扶助对象进行年审。××市或死亡的作退出处理。
五、奖励扶助标准和资金来源
对符合条件的奖励扶助对象,按每人每年720元的标准发放奖励扶助金,直至其亡故。××市、区县两级专项财政经费年度预算,××市、区县两级财政各分担50%,××市财政局、市人口计生委另行规定。
六、奖励扶助金发放和管理
各区县政府及××高新区管委会要加强对单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作的.领导,将此项工作纳入目标管理,加强督查协调,确保奖励扶助对象资格确认准确,奖励扶助金足额到位、及时发放。
对自愿申报且符合条件的奖励扶助对象,从确认资格的当年起开始领取奖励扶助金;未按相关程序进行申报确认的,不能领取奖励扶助金。
奖励扶助金代理发放机构,应根据人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立个人账户,将奖励扶助金及时划拨到个人账户,并填写奖励扶助金发放人员花名册,每年12月底前将发放情况反馈至区县人口计生部门。
实施方案 篇4
为落实上级精神,进一步强化我校教育教学质量意识,树立正确的教育质量观,全面提升我校教学质量,结合我校实际,决定开展“教学质量提升”活动。为使活动取得实效,特制定本实施方案。
一、指导思想
以开展“教学质量提升”活动为载体,以狠抓教学质量为主线,以提高教师素质为核心,以现代教育技术为手段,全面推进素质教育,深入推进课程改革,强化薄弱环节,规范办学行为,促进我校教学质量持续、均衡、快速发展。
二、目标与任务
遵循教育发展规律,更新教学理念,深化教学改革,狠抓常规管理,推进有效教学,优化评价方式。通过开展活动,使教学质量有较大提升,群众满意度不断增强。
三、组织领导
为加强活动的领导,学校成立活动领导小组:
组长:江峰
副组长:蔡金培
成员:蔡纪平 史小琴刘建农 杨荣芳苏丽孙灵王黎明韦艳徐荣军 蔡荷兰蔡成云冯春林
下设办公室,办公室主任由蔡纪平兼.
组长主要负责全校”教学质量提升”活动全面协调、监控工作;副组长制定“活动”实施方案、活动的动员、活动过程的指导、评价工作;办公室主任负责本校“活动”的具体实施和操作。
四、工作内容和措施
(一)、进一步完善教学管理制度。
1.结合学校实际,科学制定切实可行的教学管理制度,用制度全方位、全过程管理教学。
2.严格执行教学管理制度,将制度贯彻落实到每一个教研组、每一名教师,抓好制度的落实。
3.在制定和运用过程中,逐步健全、完善教学管理制度,探索出适用性、可操作性强的管理办法,不断提高学校教学管理水平
4.严格考评教学管理制度的执行情况,强化教学质量的监控,实行教学质量责任制管理,明确教学质量具体责任分工,建立奖处激励机制,公平、客观地运用考评结果,充分调动全体教职工的工作积极性,促进教学工作的'全面提
(二)进一步加强教学常规管理工作。
1.开齐、开足、开好课程。严格按照部颁课程计划,开齐科目、开足课时、开好课程,加强校本、综合实践、及音体美等课程的开发与管理,
2.狠抓教学常规管理,规范课堂教学,创新教学方法,在提高课堂教学效率上下功夫。
(1)备课:严把备课关,注重备课质量,加大对备课的过程性督查,杜绝应付备课和突击备课。教师应做到:备好课标、备好教材、备好教学手段、备好教法、备好学法;吃透重点、难点、知识点、教学点、能力点;优化教师的教法和学生的学法。
(2)讲课:严把课堂教学关,向课堂教学要质量。教师应做到教学目标明确、具体;教学内容设计合理,符合学生实际,容易被学生接受,对学生传授知识的同时,注重对学生能力的培养和德育的渗透;教学过程安排要井然有序,充分调动学生的学习积极性,恰当设疑,引发思考,鼓励为主,营造和谐的学习氛围;教学方法手段要灵活、适用,适时有效,注重学生学习方法的传授和指导,充分利用直观的、现代化的教学手段调动学生的主动参与;教师语言要规范、文明、准确、简练严密、清晰易懂,教态要端庄自然,富于激情;教学效果要明显,课堂教学气氛要活跃,学生基本能够理解和掌握当堂所学知识,不同层次的学生都有收获,达到拟定的教学目标。
(3)作业批改:严格做到作业内容要精选,作业要求要严格,处理要及时,批阅要规范。同时做好作业的讲评,讲评要细致到位
(4)辅导:辅导要耐心、细心、热心、诚心,积极采取“抓两头促中间”,注重后进生和学差生的辅导和提高。
(5)练习:要采取多元化,多层次,内容丰富的练习方式,恰当、科学地设计练习,注重练习的有效性。
3.加强听课、评课工作。学校领导要听齐30节课、其他教师要听足20节课,听课做到有记录,有评析。
(三)、扎实开展教学活动,用活动推动教学。
1.扎实开展好校内研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等教学活动,学校领导要深入其中组织教师做好听课、评课,注重活动的质量,充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动,主动参与,相互学习,共同提高教学水平,促进教学能力和质量的提高。
2.把教学活动与教学常规检查相结合,以检评为载体,充分调动教师积极性,使广大教师在活动中提高教学水平,促进教学质量的提升。
3.为配合开展教学质量提升活动,学校将继续扎实做好突破项目,组织各项教学竞赛活动,并通过此次活动达到激发教师钻研业务、相互学习、共同提高的目的。
(四)、强化校本培训。
1.结合实际,制定科学的、操作性强的教师培训和校本培训方案,明确培训目标和任务,扎实做好校本开发、校本教研、校本培训工作,有目的按步骤地组织开展教师培训工作,全面提高教师的整体素质。
2.根据本校实际,组织开展校本集中培训,把重点放在解决教师专业水平和自身素质提高的培训和教研活动。
(五)加强教研工作,落实课题研究制度。
要求全体教师增强教研意识,积极撰写教育教学论文,学校要求所有授课教师必须写出一篇高质量的教学论文,教导处认真做好每月教学工作的常规检查,帮助指导教师提高自己的教学管理水平。
(六)进一步建立完善教学评价制度
1.加强各学科质量验收工作。要求授课教师对学科期中期末质量检测结果进行认真分析,从中找出教学中存在的问题和不足,找出成功的经验和失败的教训。
2.建立健全教学常规管理的各项有效的制度,规范教学行为,寻求提高教学质量的有效管理方法。
五、实施步骤
(一)、启动阶段(20xx年3月)
召开动员大会,认真组织学习关于教学质量提升的是实施方案,动员和教育全校教职工提高对“教学质量提高”活动和重要性、必要性的认识。成立活动领导小组,制定学校教学质量提升年活动方案。
(二)、实施阶段(20xx年3月—20xx年7月)
根据教学质量提升年方案,认真组织实施。进一步完善教学管理有关制度,开展各种学习、教学、培训、检查、评比活动,每学期选出教学质量提升活动中成绩突出的教师进行单项表彰
(三)、总结阶段(20xx年7月)
进行总结,总结经验教训。选出本次教学质量提升年活动中成绩突出的教师进行表彰。
实施方案 篇5
根据《县规范劳务派遣专项行动实施方案》的要求,为了做好新修订劳动合同发颁布后的贯彻实施工作,严格规范劳务派遣,现将专项行动任务分解如下:
一、全面摸底调查。
走访县工商局,了解我县劳务派遣单位和用工单位工商注册情况,并对劳务派遣情况进行全面摸底调查,准确掌握劳务派遣单位和用工单位基本情况和被派遣劳动者有关情况(具体摸底调查内容见附表)。
二、广泛开展宣传。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传新修订的劳动合同法的意义和内容,重点宣传劳务派遣行政许可、劳务派遣用工岗位适用范围、违法行为的法律责任等内容,努力在全社会形成依法规范劳务派遣管理的良好舆论氛围。
三、认真组织培训。
要通过举办专题培训班、召开专题研讨会和以会代训等方式。开展本系统工作人员的学习培训,组织系统干部职工认真学习新修订的劳动合同法,深刻领会、准确把握法律条款的精神实质,提高依法行政的能力水平。积极发挥县协调劳动三方四部门的作用采取主动送法上门等方式,认真抓好劳务派遣单位、各类用工单位和劳动者的学习培训。
四、开展政策清理。
(一)对照新修订的劳动合同法规定的条件和上级的有关规定,依法对已经制定出台的涉及劳务派遣的法规、规章或规范性文件进行全面清理,对与新修订的劳动合同法、部将颁布的规定以及有关法律相抵触的,要及时按照法定程序修订或废止。
(二)做好人社部即将下发的许可规定和劳务派遣规定的配套政策制定工作,确保7月1日在新法修订的`劳动合同法实施的同时,开展行政许可工作。
五、加强规范指导。
加强对我县劳务派遣单位、用工单位劳务派遣和用工行为的规范指导,依法纠正和查处我县劳务派遣单位违反劳动保障法律法规行为;指导我县劳务派遣单位依法建立职工名册,及时办理劳动用工备案手续;对劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法规定的,要督促指导劳务派遣单位和用工单位及时进行调整。对修改劳动合同法的决定实行前新开展劳务派遣业务的,要按照修改劳动合同法的决定精神积极做好引导工作。
实施方案 篇6
一、多媒体建设背景
随着时代的进步、科技的发展,在现代化信息技术管理上,高中学校面临新的挑战。为了提高学校自身的现代化管理水平,丰富教学方法和手段,提高机关工作效率,及时掌握各种相关信息,提高处理各种业务及突发事件的能力,加强管理,拥有现代化信息技术手段,利用计算机网络与通信技术,全面、迅速、准确地掌握信息,已成为高中学校内部管理和教学业务处理的迫切需要。
多媒体电教室的主要硬件设备有: 多媒体液晶投影机、电动屏幕、视频展台、录象机、影碟机、功率放大器、音箱、麦克、中央控制系统、微型监视器、投影机吊架、多媒体计算机。
多媒体电教室的主要功能:中央控制系统将所有的设备通过有线控制面板进行控制。可控制的设备主要包括:投影机的开关、视频及计算机信号的切换;灯光的控制;电动屏幕的升降;电动窗帘的开关;以及音视频设备的互相切换;影牒机的开关、出入盒及播放等操作。多媒体电教室可供100-200人学习使用,投影机能够将计算机信号及视频信号投放到大屏幕上,并且能够通过视频展示台进行实物展示。同时功能强大的.音响设备可提供卡拉OK效果。
二、工程项目情况分析
该多媒体教室实施场所是200座的专业教室。根据环境要求,项目中所需的大屏幕投影宜采用的屏幕尺寸为150″,投影机的亮度在2200ANSI流明就可以保证教室内在足够的照度下使每个座位上的人看得清楚。在分辨率方面,既要考虑资金因素,又以微机讲学为主,所以推荐使用800x600分辨率左右兼容范围广的机型。因此,在分辨率方面要考虑与计算机应用的结合问题,而在亮度方面则是使人眼在不疲劳的情况下看得更清楚。从工程经验上讲, EPSON 5600机型,亮度2200ANSI流明,分辨率为800x600,中文菜单,局部放大,多种标识等功能,性能价格比较高,质保时间长达两年。
多媒体教室中的音频系统,是以语音扩声为主,音乐扩声为辅,并主要用作教师讲课语音放大输出。系统采用性能优良的音响设备,以品质和耐用为原则,选择性能价格比较高的主流机型。
中央控制系统: 多媒体电教室集合了众多影音设备和演示设备(如录像、卡座、DVD,投影机,展示台等),在会议或教室中操作者不仅要完成对设备的控制,还要完成设备间的信号切换。因此要求选用一套功能齐全,质量稳定,安装方便,操作简单,升级容易,良好的性能价格比的控制系统。
三、系统功能介绍
1。 本系统可通过大屏幕投影机清晰适时的向学生演示:
a。计算机信号(校园网络)、 CAI 教学软件及制作好的课件;
b。实物展示台的实物、文字、图形、图片、幻灯片及照相底片;
c。录像机,影牒机上的教学节目以及有线电视等其它视频信号。
2。 快捷智能中央控制系统全图像的监视,简单易用的单层控制界面可以让您灵活的控制以下设备:投影设备,音响设备,计算机,环境灯光,屏幕,窗帘等,具有预监、播放 、控制等功能,帮助您节省更多的时间,人力和物力,有效的提高工作效率。
3.举办各种多媒体会议
4.在周末播放电影等文艺娱乐节目,并可以举办中小型的文艺演唱会,充分利用资源,丰富学校的课余文化生活。
5.教师用高保真无线话筒授课,减轻授课中的疲劳,特别是在上集体课时更为突出,可以在课堂的任何地方进行授课,使教师和学生溶为一体,对培养高素质的学生及教学质量的提高起到事半功倍的作用。
6. 通过视频展示台的场景摄像功能监控会场
实施方案 篇7
根据上级教育管理部门文件精神,在基本普及九年义务教育和基础教育新课程全面实施的情况下,开展中、小学教育教学的评估,是推进和深化课程改革,全面推进素质教育,发现、研究、解决学校和教师实施新课程中出现的问题,不断提高教学管理水平和教学质量,促进教师专业发展,增强学校课程实施与建设能力的重要举措。为了更好地开展好我校教学评估工作,特制定永年县第五实验中学义务教育阶段教学评估实施方案。
一、加强领导,明确责任
学校成立由校长为组长的学校义务教育阶段教学评估领导小组,统筹谋划、指导、实施教学评估工作。由教导处组织相关人员组成教学评估组,评估办公室设在教导处,具体管理、组织、指导教学评估。
领导小组的每位成员都要明确自己的工作内容和职责权限,明确任务和要求,做好全力以赴投入教学评估工作的思想准备与组织准备。
二、工作安排
依据永年县义务教育阶段教学评估程序安排,我校教学评估程序分五个阶段进行:
第一阶段:全面、全员学习动员,制定方案阶段
这一阶段主要任务是在领导小组统一安排下,完成教学评估动员和组织、学习、方案的制定准备工作。
认真学习永年县义务教育阶段教学评估实施方案,通过动员大会广泛发动,举办不同层次人员参加的业务培训和研讨班,统一思想,提高认识,更新观念,明确教学评估的指导思想、主要目标、基本原则,掌握教学评估的标准内容、方法程序,深入理解评估指标内涵。全面动员和部署,分解指标体系,做好各项准备工作。起草相关规章制度,制定我校教学评估实施方案,为全面自查自纠做准备。
加强宣传工作。要利用广播、校报等各种媒体,广泛宣传报道教学评估工作的部署与要求,及时通报教学评估各方面进展情况,使广大师生充分认识教学评估工作的目的、意义和作用,明确学校教学评估建设工作的目标和各阶段的主要工作,真正做到思想上重视、行动上参与,把“思想统一到评估中、工作落实到评估中”,形成良好的舆论氛围。
时间安排:20xx年8月-------20xx年10月
20xx年12月上报学校教学评估实施方案到县教学评估办公室。
第二阶段:自查自评自纠自建,落实整改阶段,准备工作出台。
这一阶段主要任务,是根据教学评估方案的评估指标任务,结合本校、本人工作实际,按照教学评估办的要求开展自查自评自纠自建,落实整改阶段。
对照指标体系开展自查,整理出评估所需的各项数据进行自评;全面找出教学中存在的主要瓶颈问题,教学基本建设和教学管理中存在的薄弱环节,提交自评报告,找出问题,提出整改措施;
教学评估领导小组要对学校及各部门、人员自评工作的情况进行检查、指导,针对一些共性问题及时召开协调会议,提出下一步工作安排的意见,努力把握好教学评估的方向和进程。
根据自评的结果和意见,提出针对性的整改方案,并下达《整改任务书》,各部门及人员组织整改。
写出自评报告初稿(包括背景材料目录、各种统计数据、自评结果、整改措施、特色项目等),并提供原始背景材料。
时间安排:
20xx年11月------20xx年2月
20xx年3月-----准备工作出台
第三阶段:学校组织实施教师教学评估阶段
这一阶段的主要任务是按着学校教学评估实施方案组织实施教师教学评估。教师教学评估由学校组织实施,每个学年至少一次。先由每一位教师根据评估标准进行教师自评---------教师互评---------家长、学生评---------学校评估小组进行评估(业务检查,课堂观察等)---------最后由综合分数确定为教师教学评估等级,教师签署意见---------学校作好评估总结存档。教师“教学评估等级权重”表存入每位教师专业发展记录袋,作为教师任用、专业发展状况的重要依据。
时间安排:20xx年4月
第四阶段:教育局组织实施学校教学评估阶段
每年一次的学校教学评估由县评估机构组织实施,具体方法和程序如下:
1、评估学校要在县级评估时间一个月前,填写《永年县义务教育阶段学校教学评估报告》中的基本情况和自我评估总结,并报送文字稿三份,电子稿一份。
2、县对学校义务教育阶段的教学评估,在学校自我评估的基础上,通过听取汇报,学校考查,查阅文件资料,教师、学生、家长、社会访谈,观察不同学科、不同水平教师的课堂教学,教研活动等途径实施。
(1)听取被评估学校的教学管理、课程管理、教学条件、校本研究及评价研究的自查自评汇报,查阅学校教师教学评估档案资料和其它相关文件。
(2)评估组对随机确定不同地域、不同自评等级的村级小学,中心小学进行教学评估。
(3)教学评估的主要对象是学校和教师。评估组随机抽取不同学科教师,通过对话、课堂观察、学生及同事访谈、查阅相关材料等对教师进行评估。
3、评估组根据被评估的自查自评汇报、实地考查学校的情况,把学校教学管理水平,教师专业发展,学校教学质量不断提高作为学校评估的重要指标,对评估学校自评结果和义务教育阶段教学工作进行综合评估,并做出评估总结和结论建议。通过座谈交流、对话等方式肯定成绩,提出改进意见。同时,对教学工作进行有针对性的业务指导。对学校做出的综合评价,要纳入学校年度教学评估档案,作为校长任用、考核、奖励的重要依据,作为学校教学评估的第一手资料。
4、评估组的评估总结及结论建议,经县评估领导小组审议通过后,正式签署评估结论。然后将《永年县义务教育阶段教学评估报告书》返还学校一份。
时间安排:20xx年5月-----20xx年6月
第五阶段:省、市对我县教学评估阶段
要做好教学评估背景材料的复查、整理、分类和归档工作,布置教学评估工作展室,制作向专家组汇报的录像光碟和多媒体软件,迎接省、市对我县教学评估检查。
时间安排:20xx年9月-------10月
三、完成教学评估工作的几点措施
1、必须坚持“以评促建,以评促改,评建结合,重在建设”的原则。“评”是手段,“建”是目的,教学评估的目的在于促进全面建设。要通过教学评估工作,推进教育思想观念的更新,推动教学改革,改进教学方法、完善教学手段和教学管理。教学评估要强化两个提高意识:一是提高教师课堂教学质量意识,二是提高教研活动质量意识.通过评估,切实推动课程改革的深入实施,切实提高教学质量.
2、必须坚持把教学评估工作与学校日常工作和长远建设目标相结合、教学评估工作与两评四考工作相结合、教学评估工作与目标考核工作相结合。
学校的日常工作要根据评估的要求整体推进,统筹规划。要正确处理好改革、发展和稳定的关系,处理好评估和当前工作的关系,围绕教学评估做好提高各方面工作质量。以积极的工作态度、良好的精神面貌、扎实的.工作作风做好各项工作,保证学校教育教学工作有序进行。
3、必须坚持实事求是的工作作风。在教学评估过程中,教师必须实事求是地进行自我评估和自我总结,要做到肯定成绩不浮夸,查找问题不折扣,统计数据要真实,杜绝弄虚作假行为,对不负责任者要严肃处理。
4、必须强化教学评估工作的责任意识。教学评估实质是对学校全面工作的整体评估,事关学校长远发展的大局,要增强教学评估工作的紧迫感和责任感,切实加强教学评估工作的统一领导和组织协调。要实行学校、教导处、教研组三级责任制。各责任部门主要负责人为第一责任人,对教学评估工作负主要责任。各项指标要分工到人,落实到位。要与各责任部门签订目标责任书,既有总体目标,也有分阶段、分项目目标,既有数量、时间要求,更有质量要求。要强化责任追究制,实行定期通报和奖惩制度。
必须充分调动全校教师的教学评估工作的积极性。在教学评估过程中,要充分发挥典型引路的作用,树立一批教学评估工作先进典型,推动全县的教学评估工作,充分发挥他们的模范带头作用,营造浓厚的教学评估氛围,确保教学评估工作圆满完成。
5、根据国家课程计划,开全课程、开足课时,尤其是音乐、体育、美术、劳技、信息技术、校本课程、综合实践活动、心理健康等课程要安排到位,有教师、有计划、相关材料、有落实。加强地方课程的管理及学校课程的挖掘开发。加强实验室、微机室、远程教育室、图书室、体、音、美、少先队等室的管理与利用,要求使用合理,布置规范符合要求,档案齐全。
6、必须加强义务教育阶段教学评估档案的建设,针对存在的问题制订切实可行的整改计划,整理、补充、完善近20xx年以来的各级各类文件、规章制度、原始材料的归档。
实施方案 篇8
审计实施方案是审计项目实施的指南和灵魂,是完成审计计划、落实工作方案、指导实施过程、控制审计质量、实现审计成果的“作战计划”。自《中华人民共和国国家审计准则》(20xx年审计署第8号令,以下简称“准则”)20xx年1月1日正式施行,迄今已逾一年。与原有的质量控制规范相比,准则对审计实施方案编制和调整的规定是最引人注目的内容变动之一,从总体来看,这些规定适应审计工作的现实需求,各级审计机关普遍认可和接受这些规定是指导审计实施方案编制、调整、执行的至关重要的依据。但也不可否认,在具体操作的微观层面审计实施方案编制质量不高、对实际执行指导性不足等问题仍未得到彻底解决,且受到审计组内部人员素质、质量管理、控制水平等影响,编制不及时、内容针对性不强等问题又逐渐显现。审计实施方案编制和执行水平已经成为制约审计现场管理乃至审计项目整体质量提高的重要因素,需要予以进一步关注和研究。
一、审计实施方案编制和执行存在的主要问题
(一)编制时间滞后。随着新旧准则更替,审前调查和审计实施的界限不复存在,审计实施方案不再强调要求审计业务会议审议,一般只要经审计组组长审定就可以,虽然有及时报审计机关业务部门备案的要求,但对很大一部分项目而言审计组与其所在业务处室重合,且审定和备案的具体时间要求并未确定,审计实施方案的编制在一定意义上成为审计组的内部事项。不少项目编制审计实施方案明显滞后于进度安排,有些项目审计实施时间过半实施方案还未成型,个别项目甚至直至审计报告提交审理前才匆匆倒拟实施方案,使得审理工作受到阻滞和影响。
(二)编制过程随意性大。审计实施方案的编制建立在对被审计对象及其相关情况的调查了解基础之上,准则对调查了解的操作对象、执行方法及其范围程度,就此作出职业判断的依据、标准、重点,审计应对措施的确定作出了极其详尽的规定,但是在实践中,很多审计组并未按照这些规范从审计工作方案提出的审计目标出发,对调查了解过程进行完整、精确、明细的分工,审计人员对调查了解的目标、重点和执行要求不清楚,工作的重复、遗漏和大量的“无用功”不同程度地存在, 表现出一定的盲目性和无序性。
(三)编制内容针对性不强。尽管自20xx年以来,审计机关在提升审计实施方案编制和执行水平上做了很多探索和总结,把调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案,并且做到审计分工和时限细化到人等做法在某些审计机关已经得到公认和较为普遍的执行。但是,从更广泛的领域来看,审计实施方案的目标和内容与审计项目对应性不强、审计重点不突出、重要审计事项的方法步骤不具体、审计分工责任不明晰等实质性问题仍未得到彻底解决,且其存在程度与范围在审计机关之间极不平衡,个别审计项目的实施方案还在照搬工作方案,审计重点流于行业审计通用审查内容而无法突出项目本身特点,这些都使得实施方案内容失于笼统模糊,欠缺针对性和操作性。
(四)对审计实施的指导性不足。在审计实施方案的执行过程中,偏离和执行不到位现象不容忽视。部分审计组未能把审计实施方案作为统一明确的执行目标和行动纲领进行强调,甚至把实施方案搁置或形式化,以行政指令代替实施方案,使得各个小组主要依靠自身的习惯实施审计,一些项目中尽管发现了颇具价值的问题,但是由于缺乏系统的计划指导,各小组之间不能形成默契的协调和沟通,难以就其在项目中的问题形成整体情况和规模化的信息点,或者对相同问题执行的探查范围、审查深度、输出口径各不相同,影响最终汇总形成审计结论。在现今审计项目对协作和联动需求日益强调的背景下这一问题也越加凸显。
二、影响审计实施方案编制和执行质量的主要因素分析
由于上述问题的存在,审计组内部对“审哪些内容”、“怎么审”、“审到何种程度”、“输出什么样的成果”等关键性问题缺乏完整明确的共识,项目组织和执行呈现出一定程度的无序和涣散,忙闲不均、控制缺位比较普遍,导致资源浪费,审计成果分散,集约效果差,直接削弱了审计实施方案的指挥引领作用,并进而损及审计项目执行的秩序、效率和效果,甚至影响审理工作的正常开展。导致上述问题出现的因素是多方面的,既有审计组内部对审计规范的认识和管理水平,也有外部质量控制过程演变和考核机制等制度环境。
(一)控制节点的适度前移使得审计组对审计实施方案的质量控制责任凸显。《审计机关审计方案准则》(20xx年审计署第2号令)第一次以部门规章的形式定义“审计实施方案”并就其编制的基础、内容、程序和调整、执行、归档等做出规定,《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(20xx年审计署第6号令)进一步巩固和强化了审计实施方案对于办理审计项目的纲领性作用。20xx年开始实行的准则对审计实施方案的重视程度有增无减,在审计实施一章的第一节就对审计实施方案作出专门而详细的规定,同时,从顺应审计实践进一步改进审计质量分级控制的要求,对审计实施方案的审定和调整程序提出要求:除了重要审计项目的审计实施方案应当报经审计机关负责人审定,其他项目的审计实施方案由审计组组长审定,并及时报审计机关业务部门备案;除了对审计目标、审计组组长、审计重点、现场审计结束时间四大事项外,其他调整事项由审计组自行实施。前已述及,以前需要经审计机关业务会议审议、经主管领导审批的实施方案,现在基本上已经成为审计组可以自行决定内容的事项,且由于审计组现场实际负责人均是业务处室的负责人,并且其中的 “重要审计项目”尚没有明确定义,审计项目通常比照一般项目执行,因此,审计实施方案的编制、调整由审计组所在处室主导,且其编制、执行、调整过程中的质量控制责任也落在了审计组。有些审计机关的审理部门尽管在项目执行中也会提醒审计组及时编写实施方案,但是这也只能是指引性的建议,从规范设定的控制节点上讲,只有到审计项目提交审理时,审理部门才能取得审计实施方案。
(二)审计组对审计质量的'系统管理和控制水平尚不能完全适应现实需求。一方面,审计组对审计质量管理的认识还不够到位。在前准则时期审计质量控制的实质性工作大多是由法规部门承担,审计组、业务处习惯于根据法规部门提出的要求和检查内容来逐项安排控制事项,体现为一种“被动”式控制责任,准则的施行使得审计组需要承担更加积极的质量管理责任,且赋予审计组更大的空间,而大多审计组还未建立与这一要求相适应的质量管理意识。另一方面,审计组对审计实施的组织管理活动还不够系统规范。由于当前审计现场管理水平不高,目标分散、组织失序、沟通不畅等问题普遍存在,审计组习惯于“见招拆招”,未雨绸缪、全盘掌控的系统控制思路和精细化管理模式尚未建立。
(三)现有考核机制的不完善不健全在客观上加重了审计实施方案的形式化风险。审计质量是规范执行质量和成果实现质量的统一,但是由于后者实现的难度更大,且无法后补,审计机关现行行政考核机制更多地突出审计要情、案件移送、专题报告等审计成果的取得,因此长期以来审计项目形成了“重成果、轻管理”的问题导向模式,审计组织从开始就要集中精锐优先突击重大违法违规问题和查找违法犯罪案件线索,因此就不可能在调查了解被审计单位总体情况和编制审计实施方案上投注足够的时间和精力。
三、提高审计实施方案编制和执行质量的建议
审计项目的执行过程实质上也正是审计实施方案的贯彻和落实过程,因此,改进实施方案编制的质量并紧紧围绕其提出的目标、内容、步骤、方法展开审计,对于保证和提升审计质量来说具有至关重要的作用。
(一)在认识层面,着力树立审计实施方案作为一项重大资源的定位。如果将编制、调整审计实施方案形式化、模版化,那么势必会把实施方案作为一项工作负担,仅仅停留在应付检查的层面。但事实上,它不仅不是负担,反而是可以开发利用的重要审计资源。对于团队管理来说,统一任务目标、确定合理路径、明晰人员分工是十分必要且可以有效提升工作效率和效果的。因此,可以采取组织审计组管理评析、典型案例交流座谈、重要项目审计讲评等有效手段引导审计组、业务处进一步端正和提升对审计实施方案作用的理解和认识,明确高质量的实施方案与人员、技术、政策法规等并列作为重大审计资源的定位和要求,逐步提升审计项目执行的计划性。
(二)在执行层面,着力突出系统论思维方式对实施过程的指导。积极创新和探索审计组织管理思维和方式,切实从统筹管理和有序实施出发处理好计划与实施、分工和协作的关系,一方面通过充分细致的调查了解和信息整合工作增强审计实施方案的科学性和可操作性,保证现场审计的高效有序,另一方面要时刻关注在实施中发现的新情况、新问题,及时调整和优化方案;一方面要合理分工,划定各小组工作内容和范围,明确目标责任,另一方面要搞好综合协调和进度管理,跟踪检查各小组的工作进展,评估其工作质量,并根据已经发现的线索题材及时改进实施方案,指导各小组统一取证内容和操作标准,避免各自为战影响从整体分析归纳和提炼审计成果。
(三)在规范层面,着力研究进一步细化准则相关规定的必要和实现途径。可以自上而下明确界定准则第七十九条“重要审计项目”的范围,并研究出台或授权下级审计机关自行制定相关配套和补充性规范指南,构建和完善审计实施方案编制、执行、调整的过程监控机制。审计署不仅要重视审计成果实现质量的考评,而且要强化和完善审计规范执行质量的检查、通报和考核,进一步增强全体审计人员树立“依法、规范、程序、严谨、细致、责任”的审计质量意识。
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