实施方案10篇【精品】
为了确保事情或工作安全顺利进行，预先制定方案是必不可少的，方案是计划中内容最为复杂的一种。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家整理的实施方案10篇，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
为圆满完成××××局职工健康体检任务，特制定如下实施方案。
一、成立相应工作小组
1、体检领导小组
领导： ×××
组员：××× ××× ×××
2、专家小组
组长： ×××
组员： ××× ××× ×××
3、信息管理小组
组长：×××
组员：××× ×××
4、体检应急小组
组长： ×××
组员： ××× ××× ×××
二：时间及任务：
时间：20xx年8月3日至8月29日
任务：人数待定
三：场地安排及宣传发动：
体检场地：四楼体检中心
7月31日 专题会议
四：体检导检员要求
配备体检导检工作人员6—10人
要求：1、熟悉医院情况及体检工作流程
2、待人热情、耐心细致、工作负责、文明礼貌
五、部门分工：
医务科、护理部：协调抽调参检医务人员、体检现场管理、体检质量保证、体检导检员安排。责任人：×××、×××。
院办公室：负责欢迎标识、早餐、茶水及场地调整，设置咨询台、明显的`导向标志。责任人：××× 。
六：人员需求情况（按每天40—60人计）
总主检1人 内科4人 男外科1人 女外科1人 五官科2人 抽血5人 量血压4人
收发表及核对身份3人 导检员6—10人 早餐2人 心电图3人 B超2人
七：参检人员要求：
1、开检时间为早上8点 ， 院领导、导检员、抽血人员7点30分到位， B超室7点40开始预热机器（如有特殊改变，按通知时间加提前量到位）；
2、全院职工实行首问负责制，对体检人员的提问应耐心解答，并护送至导检员处；
3、服务热情周到，对行动不便者轮椅推送；
4、出现重大异常结果，应予复查后报告总主检后，在第一时间通知单位和家属；
5、体检人员要求减少体检项目，需本人签字认可。超出体检规定范围的项目，由本人交费后可以优先安排；
6、体检一周后作出体检结论并总结体检工作中存在的问题及解决办法。
八：建立院领导巡查制，每天有领导靠前组织、指挥、协调。 8月3日 星期一 ×××
8月4日星期二 ×××
8月5日星期三 ×××
8月6日日 星期四 ×××
8月7日星期五 ×××
体检期间，以后按上述值班表固定巡查。
实施方案 篇2
在市场经济条件下，作为宏观调控重要手段的中长期规划——县级规划是最贴近人民、最具约束力和可操作性的规划。因此，编制我县“十二五” 规划必须立足县情，根据国家宏观调控政策，更好地把与人民群众生产生活密切相关的内容规划好，真正为人民群众谋利益。把国民经济、改革开放、产业结构、城镇体系、基础设施、土地利用、生态环境、科技教育、人民生活、公共服务、民族文化、民族团结等融为一体，做到重点突出，有特色，可操作性强。科学编制和组织实施好“十二五”规划，是关系西盟未来长远发展的一项重大任务，对于西盟积极适应发展形势的新变化，妥善应对经济社会发展的新挑战，全面落实建设小康社会的新要求，顺利推进西盟经济社会发展具有重大意义。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七大、省第八次党代会和市委二届七次全会精神，准确把握国内外经济格局的新变化，立足县情和发展新要求，围绕“基础立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县”战略，努力建设“绿色西盟、生态家园、活力佤山、和谐边陲”，充分凝聚社会各界和人民群众的智慧，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，以实现西盟大发展、快发展、科学发展、和谐发展为目标，研究制定“十二五”时期西盟经济社会发展总体规划和相关专项规划。
二、编制原则
科学发展原则。按照全面、协调、可持续的科学发展要求，探索经济与社会、人与自然、城乡、区域之间协调发展的新路子，突出保持经济平稳较快发展、调整优化产业结构、调整优化城乡结构、促进区域协调发展、增强可持续发展能力、促进社会和谐稳定、维护民族团结、巩固边疆稳定、完善社会主义市场经济体制、推动形成区域合作和竞争新优势等战略重点，为实现富裕、民主、文明、开放、和谐西盟打下坚实基础。
指导性和操作性原则。规划既要对“十二五”期间的国际国内发展环境和西盟的发展阶段作出科学的分析和判断，提出发展战略和目标，又要以发展战略为指导，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大工程和建设项目。规划内容和发展目标，要落实到项目、落实到年度、落实到各部门的具体工作。要建立规划实施和监督检查的评价机制，努力使规划成为贴近人民、具有指导性、操作性、实施性和约束力的规划，成为“十二五”时期经济社会发展的总体行动纲领。
统筹兼顾，突出重点原则。在坚持统筹兼顾，推进经济、政治、社会、文化、生态全面发展的基础上，进一步突出重点，围绕促进经济社会又好又快发展，加强对影响全县全局性、战略性重大问题的研究，抓住西盟今后一个时期经济社会发展中的主要问题和突出矛盾。坚持 “有所为、有所不为”，集中力量办大事。“十二五”规划编制要尽量减少行业发展等由市场机制发挥作用的内容，充实经济调节、市场监管、社会管理和公共服务内容；要突出有限目标和重点任务，提高针对性、方案性。
公众参与原则。进一步提高规划工作的公开性和透明度，扩大化规划编制过程的社会参与度，动员全社会力量共同参与“十二五”规划的编制工作，使规划编制的过程成为改革的过程、广泛凝聚社会各界智慧的过程和重大问题形成共识的过程。使“十二五”规划 真正成为体现政府要求、反映人民呼声的规划。
规范程序原则。在编制程序上，按照前期工作、立项、起草、征求意见、衔接、论证、批准、公布等程序，建立和完善规范化的公示制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估、修订制度。
三、主要任务
（一）深化重大问题研究
各单位、各部门要结合实际，确定一批重点课题，重点加强对“十二五”时期发展环境、思路目标、结构调整、产业发展、城乡、区域、科技文化、改革开放、人民生活、资源环境等重大问题的前瞻研究，理清长远发展思路。提出规划的基本思路，明确本部门、本领域“十二五”时期发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和重大举措。县发展和改革局结合西盟实际，研究提出我县重大的前期研究课题《目录》，以及开展重大问题研究的具体要求和意见。
（二）编制总体规划
编制好总体规划，切实增强行动纲领的功能，确立总体规划在各类规划中的“龙头”地位。总体规划要突出特色，明确国民经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局、支柱产业、优势产业的发展方向和目标，重大建设工程和重点项目布局，经济社会发展的主要政策、措施等。总体规划由县“十二五”规划领导小组办公室负责起草，各有关单位和部门要提出涉及本单位和部门、本领域的发展思路、任务、目标和措施建议。
（三）编制专项规划
重点专项规划是总体规划在特定领域的延伸和具体化，是政府指导该领域发展，并决定该领域重大工程和安排政府投资的决策依据。做好专项规划就是基本建设最大也是最重要的前期工作。各相关部门要把更多的精力放在规划的研究编制、衔接审查以及实施过程的监督评估上。编制专项规划，首先要界定政府编制规划的领域，主要是政府履行公共职责，以及需要政府扶持、调控和引导的领域。专项规划要增强针对性和操作性，要明确提出需要由政府组织实施的重大的.项目安排。所提出的项目，要求达到可供政府决策的深度。重点专项规划由有关部门提出立项申请，由县发展和改革局审核平衡，报县人民政府确定后，由县发展和改革局组织各有关部门负责起草。其他专项规划由有关部门在其职责范围内组织编制。
四、进度安排
根据市政府的部署和我县实际，我县“十二五”规划编制工作，主要分为3个阶段：
第一阶段：20xx年3月底以前，由县人民政府组织，县发展和改革局牵头，组织有关部门开展重大问题和规划思路研究，起草形成“十二五”规划基本思路，研究提出编制县级重点专项规划工作方案。
1.从西盟实际考虑，前期研究工作初步确定为2个研究课题及35个重点专项规划（见重大研究课题及重点专项规划编制目录），各有关部门及课题承担单位，应抽调专人成立课题调研小组，按课题要求深入开展工作，于20xx年3月初提交研究报告，并由咨询委员会组织专题研究报告评审。
2.由规划办牵头，各综合部门参与，在汇总分析前期专题研究成果基础上，形成我县“十二五”发展基本思路。组织召开座谈会、专家咨询会等，听取单位、部门及社会各界意见建议，并与国家、省、市“十二五”规划基本思路衔接。20xx年3月底前，向县人民政府报送“十二五”规划基本思路，并准备好向县委规划建议起草汇报的有关材料。
3.提出编制县级重点专项工作方案，以基本思路为指导，部署专项规划的准备工作。
第二阶段：从20xx年4月初到县委“十二五”规划建议出台前，主要是配合县委建议起草，继续深化重大专题研究，组织开展规划纲要的研究工作，明确目标要求、基本原则、政策导向、战略重点等，形成规划纲要框架。组织部门研究提出纳入规划纲要的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策等。围绕纲要框架中的一些重大问题开展调研，召开有关会议听取意见和建议。部署开展县级重点专项规划编制工作。
第三阶段：20xx年县委“十二五”规划建议出台后，组织起草规划纲要草案，并做好向县委、县人大常委会、县人民政府、县政协汇报和县人大常委会审议等工作。
各部门按照全县的统一部署和时间安排，适度超前部署规划编制各项工作。
1.20xx年7—8月，集中力量完成“十二五”规划纲要草案初稿。
2.20xx年9—12月，对“十二五”规划纲要进行广泛征求意见，不断修改、完善，由咨询委员会组织评估后，报县委、县人民政府审查。
3.20xx年6—12月，编制重点专项规划。
4.20xx年1—3月，进一步做好总体规划、重点专项规划、各行业规划修改完善和衔接工作，总体规划经县委、县人民政府审定后，提交县人代会审议，通过后向社会公布实施。重点专项规划、各行业规划组织专家评审后，按规划编制程序上报审批发布实施。
5.20xx年4月进行“十二五”规划编制工作总结。
五、工作要求
（一）加强组织领导
为切实加强我县“十二五”规划编制工作的组织领导，及时协调解决规划编制中的重大问题，保证规划编制工作的顺利完成，经县人民政府研究，决定成立西盟县“十二五”规划编制工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局，负责规划编制具体组织协调工作，由×××兼任办公室主任，×××、×××兼任办公室副主任，成员从县发改局及相关部门抽调。
（二）组建专家队伍
组建由不同领域专家组成的全县“十二五”规划咨询委员会，负责对全县“十二五”总体规划的基本思路、草案及有关重点专项规划进行咨询论证。
（三）强化人员保障
要充实规划队伍，抽调知识结构好、业务能力强的骨干，组建得力的规划编制队伍。要加强有关培训，提高规划人员的素质和水平，为做好编制工作提供人才保障。
（四）落实工作经费
县级“十二五”规划纲要、专项规划编制经费纳入当年财政预算，保障规划经费落实到位。
（五）及时沟通衔接
各部门要加强沟通衔接，共同做好“十二五”规划编制工作，形成下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有分工，各有侧重、衔接协调的关系，使经济社会发展各个领域的规划、城市规划、土地利用规划融为一体。
（六）按时完成任务
各负责单位要统筹安排规划编制工作，及时与县领导小组办公室沟通并汇报进展情况，严格按照时间要求完成相关规划并及时报送县发展和改革局，保证“十二五”规划编制工作顺利完成。
实施方案 篇3
一、指导思想
推进特色学校建设是深入实施素质教育，提高学生素养的重要举措，也是优化学校管理，丰富学校内涵，提升学校品位的重要举措。
二、总体目标
学校通过打造传统文化特色校，促进每一个学生的健康成长，不断提高师生的素养，提升学校的办学品位。
三、具体内容：
1. 打造“和”字管理
2．学习传统文化
3．开发传统课程
4．传统快板天天打
5．中华书法天天练
6．建传统文化校园
四、实施策略
实验小学如何体现传统文化？打造传统文化特色校，在中华传统文化中汲取崇德向善的力量呢？
1．打造“和”字管理
中华传统文化博大精深，核心思想就是一个“和”字。所谓天人合一，贵和尚中，就讲人与自然、人与人之间的和谐相处的道理。特别是孟子讲的天时不如地利，地利不如人和，更突出人和的重要意义。为此，学校的管理要打造和谐的团队，形成合作的团队，突显合作文化。
2．学习传统文化
中华传统文化博大精深，经典繁多，不可能一一都去学习，都学反而不精，要抓住精髓去学习效果会更好。为此，我们一是在全体学生中开展学习《弟子规》活动，达到不但会背，而且还能够理解意思，让学生在背诵实践中约束自己的行为，形成好的习惯。二是在全体教师中开展学习《论语》活动，每周拿出半个小时时间进行学习，要真学，不走过场，把儒家思想渗透教师的头脑中，使老师能够做到儒雅。
3．开发传统课程
传统课程是我校实施特色学校建设的主渠道，为此，我们确定开发传统课程。一是开发传统节日、二十四节气校本课程。中国传统节日、二十四节气是我国古代的伟大成就，是一份宝贵的精神文化遗产。通过开发校本课程，让学生感受中华文化的博大精深，让传统文化走进学生心里。二是开发二十四孝校本课程，百善孝为先，孝是中华民族的优良传统，是永远值得继承的和发扬的。通过开发二十四孝校本课程、学习二十四孝使学生牢记孝敬长辈是每个人的美德，培养学生孝敬长辈的美德。三是快板校本课程，快板是民间口头演唱艺术，是无数辈艺人集体创造的结晶，已有上百年的历史。为此，开发快板校本课程是必要的，让传统文化进课堂。
4．传统快板天天打
打快板可以锻炼人的眼、脑、嘴，提高人的思维能力、反应能力、说话能力，所以，把打快板作为弘扬和继承传统器乐的重要一项，要求人人会打快板，坚持每天打八分钟快板，掌握一技之长。还要围绕快板开展活动，最终促进学生综合素养的提升。
5．中华书法天天练
书法是中国的四大国粹之一，是中华文化的瑰宝，历史悠久、源远流长。为此，师生每天练习一个小时毛笔字，把中华书法发扬光大。
6．建传统文化校园
校园文化建设是学校内涵的体现，为此，我校内部环境布置以中华传统文化为主题，分为四个长廊，每个长廊都能体现传统文化的魅力。学校外部以传统文化为主题进行装修设计，营造浓厚的校园文化气息和教育氛围，让校园每个角落都蕴含着儒雅文化的气息，使人一走进校园就能切身感受到传统文化的氛围。
五、实施保障
1.成立领导小组
为了加强特色建设，形成学校特色品牌，成立由校长任组长的特色建设领导小组和研究指导小组，动员全校师生人人参与，形成一个积极的创建氛围。
组 长： 副组长：
成 员：
2.保障措施
为了确保创建特色学校工作的顺利开展，我们将建立下列保障措施：
（1）加强特色项目的'师资队伍建设，努力做好师资的配备和培训工作，保证特色项目师资，保证优先安排上述人员参加学习培训。
（2）加大特色学校的建设投入，确保每年有足够的特色建设经费，以保障特色学校创建工作的顺利开展。
（3）全校要积极参与特色校建设，要把创建特色学校工作列入学校的重点工作，扎扎实实地做好每一个环节，使每一个环节都体现学校的特色。
（4）要有专人负责，做好研究和指导工作，确保特色学校建设工作得以顺利进行。
桃李不言，下自成蹊。“树儒雅之风，养浩然之气，做博学之人，成有用之才”是学校的不懈追求，让中国传统文化成为校园的主旋律，让“儒雅”气质成为师生的名片，是实验小学矢志不渝的目标。“遵道而行，但到半途需努力；会心不远，欲登绝顶莫辞劳”，在今后的工作中，学校将不断开拓创新，积极推进传统文化教育，建设传统文化校园，不断提升内涵式发展水平，倾力打造实验小学具有丰富内涵的传统文化教育品牌！
实施方案 篇4
一、项目背景
作为新型的教育、培训模式，学校多媒体教室的建设为其提供了丰富的教学手段，计算机教学、视音频教学、视频展台替代黑板板书等现代教学方式又为教师提供了充分利用各种课件的条件。这极大丰富了教学的手段和教学的内容，带给学生更加生动的课堂感受，是改革教学手段的必然发展方向。随着科学技术的发展，演示型多媒体教学方式作为现代教育手段中一个必不可少的环节，正受到学校的青睐和推崇。众多因素要求多媒体教学系统应实现如下多种功能：既能进行丰富的多媒体教学，又能进行传统教学，同时可作它用，力求教室资源达到最大限度的有效利用。
保靖县迁陵镇xx中心完小地处保靖城东，距县城1.3公里。学校布局合理，环境优美。学校占地总面积13340平方米，建筑面积2809平方米，教学用房1128平方米，学校有14个教学班，在校学生总数713人，学校共有校级领导3人，中层领导4人，专任教师37人，本科学历5人，专科学历23人，中师学历9人，学历合格率达100%，教师年龄结构合理。20xx年秋季，在香港郭氏基金会的大力资助下，学校教师电脑室已经建成并投入使用，教师充分利用15台电脑上网学习。为了尽快提高教师的电脑水平，先后两次从湘西州民族实验学校请来电脑专家为教师培训，使教师们制作课件的水平大大提高。为了更进一步把课件应用到课堂教学当中去，学校花5000多元为每个教师配备大容量U盘，以便存放教学资料。从20xx年春季开始，我校开始集体备课，全部使用电子教案。为教师方便教学，学校和郑州厂家联系，花了21000元购进一台便携式多媒体数字教学展示平台，充分利用于课堂教学之中。但由于有14个教学班，仅此一台远远不能满足教学的需要，为适应新形势的发展，急需建设学校多媒体教室一个，添置6台便携式多媒体数字教学展示平台，(一个年级一台)方便教师的'课堂教学、会议及集中培训学习等。
二、项目目标与策略
(一)充分提高教师的信息化应用意识。
目标1-1教师能利用网络教学资源，进行电子备课。
策略：学校行政规定每位教师必须电子备课,教导处和教研组进行督促和检查。
目标1-2使教师养成在课堂上经常使用多媒体的习惯，提高信息化应用的效率。
策略：学校要求教师课堂开放，不定期地进行听课。
(二)加强行政管理。
目标2：学校保证信息化应用环境的正常运行，学校逐步实现无纸化办公。
策略2-1：经常对网络设备进行检查，维修要及时，保证网络的正常运行。
策略2-2：利用校园网络实现无纸化办公。
(三)加强教师的信息化应用培训。
目标3：通过一系列的培训进一步提高教师的信息化应用能力。
策略3-1：学校信息技术教师对教师的培训。
策略3-2：邀请州信息中心专家对教师进行培训。
策略3-3：组织部分教师外出听讲座。
(四)改变学生的学习环境。
目标4：通过教师信息技术的应用，扩大信息量，开阔学生的眼界，帮助学生形成自主、探究的学习方式。
策略4-1：规定教师应用信息技术上课的次数，开展信息技术课堂整合的教学评比。
策略4-2：通过各种活动，提高学生应用信息技术的能力。
三、项目实施内容
1、学校计划建设一间，能容纳100人左右规模的多媒体教室，用来进行开展教研活动上课和教师开会以及集中培训学习等。
2、添置6台便携式多媒体数字教学展示平台，(每个年级一台)
实施时间：20xx年10月
多媒体教室所需设备：100套桌椅，投影机一个，电动屏幕一幅，实物展示台，电脑一台，交换机一个，音箱2个，功放一台，话筒两个，电子显示屏一个，数字中央控制器，操作台，投影机吊架，DVD，线材，延时稳压器等。共需资金约217300 元。
3、学校参与工作：学校在20xx年9月25日前，负责安装好多媒体室的防盗窗，防盗门，装好窗帘。20xx年9月26至30日由基金会检查验收。
4、学校安排专人负责管理多媒体教室的安装及使用。
四、资金提供方式
1、学校和供货商联系，谈好价格后上报香港郭氏基金会核实审批。
2、多媒体室安装完成后，由县教育局仪器站和香港郭氏基金会检查验收，同意投入使用后再由厂家开出正式发票，由学校持发票到基金会报帐。
五、项目管理方法
1、项目建成投入使用后，学校派专人负责管理，学校按学期写出多媒体室使用工作总结上报基金会。
2、学校对损坏的配件及时开出清单上报基金会，并和供货商系，及时修复。
3、另附管理制度如下：
多媒体室管理体制
1、使用多媒体教室须提前一周提出计划，由现代教育技术中心统一安排，未经同意，不得擅自使用。
2、未经专业培训的人员不得开启使用相关设备，专业人员使用相关设备也应严格按照操作规程。
3、认真操作，保护设备，各相关设备的开与关，不宜过于频繁，间隔时间不宜过短，尤其是投影机关后，待风扇停转彻底冷却后，才能切断总电源(否则烧坏投影机，责任自负)。
4、每次使用完毕，管理人员要关闭好窗户，拉好窗帘，锁好防盗门。
5、要保持室内清洁，管理人员要每周打扫一次。禁止在多媒体教室 内吃东西、乱扔果皮瓜壳及纸屑，禁止在教室内吸烟。
6、多媒体室内所有设备，一律不得借出。
7、要定期检查电路，接地是否可靠，电源是否稳定，投影机、电脑是否接至规定点。
8、对未经杀毒的软盘，一律不准插入多媒体电脑内使用。
9、专职人员要定期清洁、维护，保持设备运行良好，延长其使用寿命。
10、因违反操作规程，造成设备损坏，使用人员要承担相应的经济赔偿责任。
实施方案 篇5
一、指导思想
围绕市委、市政府建成全面小康社会和建设苏北重要中心城市目标，充分发挥司法行政优势资源，以改善民生、服务民生、保障民生作为法律援助工作的出发点和落脚点，按照市软建办“关于开展全市党政机关服务品牌创建活动”的安排部署，扎实开展法律援助“助弱维权应援优援”品牌创建，切实维护弱势群体合法权益，进一步践行101%服务理念，打造具有个性特色和时代内涵的法律服务品牌，促进社会和谐稳定。
二、品牌名称内涵及目标
“助弱维权应援优援”品牌的内涵是：“助弱”代表关爱、排忧和解难；“优援”代表优质、效率和便捷。以“助弱维权应援优援”为品牌内涵，不断强化法律援助的精神、制度、行为和物质文化建设，将公平正义的阳光普照在大地上。
创建目标：以深化法律援助便民服务为着力点，以困难群众满意为根本标准，进一步完善便民服务措施，规范服务行为，创新服务方式，全面提升服务质量和工作效率，实现应援尽援、应援优援，力争办案质量、每万人办案率全省第一，当事人满意率100%，在维护群众权益中创先进、争优秀。
三、创建措施
1、深入开展法律援助便民服务。以加强规范化建设为抓手，创新法律援助便民措施，完善无障碍配套服务设施，年内全市确保新增1个，力争2个省法律援助示范窗口；通过法律援助案件信息管理系统，实现案件的网上申请、网上审批、网上办理、网上办结；对群体性农民工案件和老年人、妇女案件，优先接待、优先审查、优先办理，对行动不便的残疾人等特殊群体提供上门服务，将服务端口前移，使法律援助真正成为群众合法权益的保护伞；特定情形下，施行先受理后审批的工作制度，避免因处理不及时导致当事人权益受损；在全市发放法律援助便民联系卡、老年人维权联系卡、法律援助温馨提示卡，建立法援与公证、司法鉴定、人民调解工作的衔接机制，最大程度方便群众寻求法律援助。
2、深入开展专项法律援助工作。认真办理劳动争议、征地拆迁、环境污染、道路交通事故等领域涉及法律援助的案件，促进解决群众普遍关注的社会热点难点问题。加大刑事法律援助力度，做好刑事指定辩护、刑事和解、刑事被害人救助工作，依法为犯罪嫌疑人、被告人和被害人提供辩护和代理，维护他们的诉讼权利，促进司法公正。认真做好法律咨询服务工作，努力把法律咨询的过程变成法制宣传的过程，积极引导和帮助困难群众增强法制观念，增强依法表达诉求、维护合法权益的意识和能力。充分发挥法律援助工作在党委政府主导的维护群众权益机制中的积极作用，积极协助党委政府处理信访问题，引导当事人既依法维护权益，实现公平正义，又切实增强法制观念，维护社会正常秩序，尽量采取调解、和解等非诉讼方式化解矛盾纠纷，把法律援助工作过程变成做群众工作的过程。
3、大力加强法律援助网络建设。继续加强法律援助窗口建设，完善乡村、社区、社团组织和企事业单位的法律援助站点建设，重点把新的工作站和联络点设在矛盾多发和诉求集中的地方，保证100%乡镇设立法律援助工作站，100%村（居）委会设立法律援助联络员，真正把法律援助送到百姓身边。完善“一小时法律援助服务圈”，探索建立法律援助流动工作站，方便困难群众。强化“12348”专线建设，努力将其打造成集法律咨询、法律宣传、法律援助职能于一体的服务平台。积极建立法律援助志愿者队伍，动员党政机关、社会团体、学校等具有法律知识的人员，在法律援助窗口和法律援助工作站参加解答法律咨询，协调纠纷解决；鼓励社会对法律援助活动提供捐助，倡导社会力量参与法律援助工作。
4、大力提升法律援助质量。积极探索推行“点援制”，建立援助律师档案信息库，将律师的执业情况、业务特长等信息全部录入微机，供受援人选择，实现法律援助人性化、专业化、特色化服务。实行抽查办理情况、旁听开庭、开展案件评查、建立监督档案等办法，加强案件内部监督力度；适时组织开展全市性的“法律援助大回访活动”，选择有影响、代表性强、问题解决难度大的案件受援人作为重点回访对象，实现回访率100%，对回访中收集到的问题和建议限期予以解决，切实维护受援人的合法权益。对违规行为“零容忍”，对发现违规违纪问题，特别是损害受援人的利益、收受钱财的'，一经核实坚决惩处，清除出法律援助队伍。
四、实施步骤
创建活动从5月份开始至12月结束，分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署（5月份）
建立创建活动组织机构，研究制定活动的工作措施和具体计划。召开动员会议，全面部署创建“助弱维权应援优援”品牌活动的各项工作，提高创建服务品牌的认识，细化工作计划，明确工作责任，公开服务承诺，启动主题实践活动。
第二阶段：组织实施（6月至10月）
1、实施项目化管理，创建服务品牌。要以人民满意为标准，以依法维护当事人最大诉求为目标，认真抓好创建服务品牌各项工作的落实，做到序时管理，扎实推进，要把服务品牌建设的各项要求具体化、部门化、责任化，真正落实到每一项服务项目、每一个工作过程和每一位工作人员的实践中，切实发挥“品牌”的示范、引导、激励效应，逐步建立完善有创新型的服务理念和机关文化与现代科技相结合的服务手段，形成制度化体系，使服务品牌活动成为服务发展、服务基层、服务群众的“民心工程”。
2、开展听民意、优服务“阳光行动”，加大宣传力度。充分利用报刊、广播、网络、电视、宣传栏等各种媒体和载体，宣传品牌服务的内容、方法、承诺等，形成全系统打造服务品牌、争创一流业绩的浓厚氛围，全面提升企业、基层、群众对服务品牌的认知度和感受度。
3、强化督查指导，健全长效机制。各单位要通过召开受援对象座谈会、组织听庭、回访当事人、发放征求意见信等形式，对服务品牌创建实践中发现的问题和情况及时分析，不断总结经验，务求实效。对活动开展情况，市司法局将进行不定期督查，帮助指导推进，明确努力方向，形成品牌创建长效机制、常抓不懈。
第三阶段：考评提高阶段（11月至12月）
市局创建领导小组对“助弱维权应援优援”品牌活动进行总结，并报市软建办审核评议。将考核考评结果纳入年度目标考核，与单位负责人年度绩效考核结合，作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
五、具体要求
1、切实加强组织领导。市局成立创建活动领导小组，局长任组长，各分管领导任副组长，各处室处长为成员，由法律援助处负责日常工作。各县（区）局要高度重视，将创建活动摆上重要工作日程，建立健全工作机制，切实保证服务品牌创建活动顺利开展。
2、注重工作实效。围绕服务“理念最新”、“态度最好”、“效率最高”、“程序最简”、“成本最低”、“队伍最廉”的要求，建立高标准的服务规范，完善形成高定位的服务标准体系，构建落实品牌创建管理体系和服务保障制度，推进创建工作取得实效。全市法律服务人员都要积极投入品牌创建工作中，在领导小组的领导下，开展培育品牌岗位、品牌做法、品牌个人等活动，通过创建服务名牌，内强素质、外树形象。
3、畅通监督渠道。通过网络、媒体、“公开信”等形式，向社会公开服务内容、服务标准、办事依据、办事程序、办事时限和办事纪律等内容，建立品牌服务社会监督员队伍，“全方位、全时制”地接受社会监督；经常性地开展服务宣传、服务承诺、服务调研、服务反馈等专项活动，进一步提升品牌创建的组织层次，扩大品牌创建的社会影响，彰显品牌创建的显著成效。
4、严格奖惩机制。市司法局将对创建服务品牌活动的先进个人进行表彰，对在创建中工作不力的人员通报批评，限期进行整改。
实施方案 篇6
为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系，健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系，全面提升集团公司管理水平，强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力，促进集团公司战略发展目标的实现，特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况
集团公司非常重视内部控制制度的建设，这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。但是，从我们对股份公司、树林公司等单位内控体系建设调研的情况，以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看，目前的各项管理制度还没有真正融为一体，成为一套系统化的体系。由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位:下级单位对上级多头汇报、多头请示：同级业务单位之间业务交叉，工作标准参差不齐。这些问题和矛盾的存在，制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高，与集团公司的战略发展目标也不相适应，需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化，以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性
内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的，为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶，布助于约束和规范企业管理行为的基本准则，有效规避风险。
(一）实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
"十一五"期间，集团公司将以保障国家油气安全供应为己任，突出实施资源、市场和国际化战略，率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。随着集团公司的发展，尤其是实施国际化经营战略，客观上需要集团公司理顺内部管理流程，针对关键的风险控制点，采取积极稳妥可行的措施，建立起一套科学、有效的内部控制体系，增强抵御内外部风险的能力，为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
(二〉实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。内部控制是企业科学管理的重要内容，是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系，将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险，有助于企业强化内部管理控制措施，有助于用规范和制度约束管理行为，有助于企业整合优化内部资源配置，提高资源的使用效率和效果。通过对内控体系的长
期有效执行和不断完善，将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态，全面提升集团公司的科学管理水平。
（三）实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度，完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。这就要求必须推行内控体系建设，规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理，明确各自的职责和权限，强化信息在取、传递和沟通，促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要，使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制，及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险，实施有力监督，增强有效防范风险的能力，防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度，以维护集团公司作为出资人的权益。
(四)实施内控体系建设是集团公司实施依法治企的需要。
市场经济条件下，以及在参与国内外竞争的过程中，企业的各项活动必须遵循注册地和业务经营地的法律法规和规章制度，服从政府部门的监管，以最大限度地实现自我保护，合理控制法律风险和政治风险。集团公司作为国际化经营的公司，面临着诸多不同的法律环境和政治环境。这都需要我们有一套科学的管理制度，作为保障企业实现依法经营
的管理控制措施，降低实现企业经营目标的不确定性。
三、内部控制体系建设的指导思想和原则
集团公司内部控制体系建设的指导思想是 :按照国务院国资委的要求，瞄准国际大公司的内控建设水平，立足改革发展全局，坚持"统筹规划、接体设计"的原则，以源头治理和过程控制为核心，以防范风险和提高效率为重点，对现有管理制度、职责分工和业务流程进行全面梳理，力求促进各项管理工作实现程序化、规范化、制度化、标准化，建立一套设计科学、简洁适用、运行有效的内部控制体系，使集团公司所有企事业单位和所有经营管理环节都处于受控状态，有效防范风险，增强抵御风险的能力，实现经济资源的高效配置，为实现集团公司战略发展目标提供合理保障。
在具体工作中，要坚持以下原则 :
(一)尊重现实、注重实效。
内控体系建设是以企业的现状为基础，按照相关的法律法规和规章制度，全面梳理和优化企业管理业务流程，力求有效控制风险的管理过程。在建设过程中，要充分考虑企业的实际情况，远期目标和近期目标相结合，优先解决目前管理工作中的薄弱环节，使确立的内控体系能够广为接受、易于执行、行之有效。
(二)涵盖整体、突出重点。
内部控制体系建设涉及集团公司及各单位经营管理活
动的'各个层面，涵盖全部经营业务，贯穿于经营管理活动的全过程。在具体实施上既要不留死角，又要坚持重要性原则，突出对重要单位、重要业务、重要流程和重要风险点的管理和控制，把企业的风险控制在合理水平。
(三)统一设计、分层实施。从集团公司总体情况看，各单位的组织结构不尽相同，业务覆盖面和l管理水平也存在较大的差异。为保证内控体系建设工作的有序开展，集团公司将对拟建立的内控体系统一组织、统一规划、统一标准、统一设计。各单位要结合本单位实际情况，按照集团公司的统-要求，按照内部组织结构或业务类型分层次、分阶段认真组织实施。
(四)试点先行、逐步推开。
内控体系建设是一项新颖的工作。这要求我们必须首先选择好试点，并做好'试点单位的工作，在取得成功经验和汲取教训的基础上，全面推开，以保证内控体系建设工作的有序开展和稳步推进。
四、内部控制体系建设的目标和任务
内控体系建设是一项复杂的系统工程，具奋长期性、艰巨性的特点。合理确定工作的总体目标，明确各阶段的任务，有利于内控体系建设工作的稳妥开展。
按照内控体系建设的指导思想和原则，集团公司内控建设的总体目标是:争取通过两年左右时间的努力，基本建立和
实施方案 篇7
20xx年，xx镇综治委按照县综治委的统一部署，结合xx镇的实际情况，对照流动人口的治安管理工作的要求，解放思想、开拓创新，积极探索新形势下流动人口管理工作新途径，全面实施社警务战略和规范化建设，着力强化综治基础工作。在流动人口治安管理工作中，我们始终做到“四个坚持”，逐步建立新的流动人口管理模式，有效地维护xx镇的社会稳定和保护了流动人口的合法权益，促进当地的经济发展和社会政治稳定。
一、加强领导，落实责任
为了切实加强对流动人口的治安管理工作，镇综治委年初成立了“xx镇流动人口治安管理工作领导小组”，镇党委两位领导主抓流动人口管理工作，还抽调了八位成员单位的干部专门负责具体工作的实施。还定期召开会议，专门研究布置，明确工作目标，落实工作责任，切实做到流动人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到经常化。
二、健全制度，加强管理
我镇为所有外来摊主及从业人员建立档案，熟悉和掌握从业人员现实情况，对其原地址，现地址及身份号码进行登记备案，严密以租房为重点的流动人口落脚点和活动场所的管理，按照“谁租凭、谁负责”的原则，由派出所和房东签订治安责任状。
为了加强流动（暂住）人口规范化管理，镇综治办按照要求及时将有关资料照片进行归档，同时制定流动人口和出租房屋工作目标管理工作责任制，流动人口违法犯罪责任倒查制，流管工作责任追究制等制度，通过发制度管人，强化责作，实现规范化管理的目标。
三、定期检查与开展专项清理整顿相结合
我镇按上级工作要求，定期召开流动人口治安管理工作协调会，进行多元化管理；不定期地组织各成员单位对辖区的流动人口和同租房屋进行清理整顿工作，并详细做好检查记录。
镇综治办加强与派出所、计生、工商等其他成员单位的联系，及时掌握流动人口的'各项情况信息和治安动态，预防和打击各种违法犯罪活动。通过科学管理和及时检查清理整顿。
四、坚持以人为本，强化服务意识
我镇在加强管理的同时，转变重管理轻服务的工作观念，在日常的工作中注意维护流运人口的合法权益，加大法制宣传力度，做到服务和维权工作，及时化解矛盾，及时办理各项登记发证工作，真正将流动（暂住）人口管理好、服务好，从根本上维护好流动人口的合法权益，杜绝侵犯流动人口合法权益的行为。
实施方案 篇8
一、指导思想
以学生发展为基础，通过创设浓郁的阅读氛围，探索以课堂为主，课外校外为两翼的新的教学教育模式，进一步提高师生的人文素质，全面提高教育教学质量，加强学校特色建设，努力营造“书香校园”，走内涵发展思路，为学生创建享受成长快乐的理想乐园，为教师搭建实现专业发展的理想平台，为学校构建提升教育品质的理想平台，把我校建成一所特色鲜明，教师队伍充满活力、学生素质和谐发展的现代化学校。
二、主要内容
1、营造书香校园，开展读书活动，师生同建书香校园。通过阅读，使教师、学生与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰籍，从书集中寻找到生活的榜样，从书集中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。
2、构建理想课堂：通过读书活动，提高教师素质，提高课堂效率，充分的利用好课堂，最大限度地发挥教育效益，把课堂还给学生，尊重学生的主题的地位，着眼与学生的全面发展。
3、师生共写随笔：师生积极写随笔，包括教后感，读书笔记等，建议每周至少写一篇，并逐步增加写作量。体验生活，反思自己，超越自我。让随笔成为师生生活的一部分，让随笔成为师生精神家园。
4、聆听窗外声音：学校通过举办讲座，邀请优秀毕业生与学生交流等途径，打开学生的视野，引导他们关心社会，形成多元的价值观。
三、主要措施
1、让校园处处充满书香。
每学期购置一定数量的.图书，充实更新图书室图书。从校园的小处着手，注重书香氛围的创设，使学生能移步换景，沉浸在书香的氛围中。
2、让每一个班级充满书香。
通过班级图书角和教室布置，设计书香班级。教室里布置“读书展示台”，墙壁上张贴学生作品。让学校的每一面墙壁都会说话，让学校的每一个角落都能闻到书香。让每一个学生随时都能拿到书，随时有书读，让他们每天在这样的阅读中生活。
3、精心构建多元化的读书网络。
建立“个人书橱”、“班级图书角”、“学校图书室”。学生在家中建立个人的小书柜，与父母共赏，与小伙伴共读；每个办公室建立图书角，实现资源共享，学校图书室，配备专职的图书管理员，负责教师和学生的图书借阅工作和图书推介工作。
4、让网络打开师生眼界，阅读电子图书
学校将及时地发掘电子图书信息，把老师、家长、学生推荐的好书第一时间补上。扩充电子图书的数量与质量，为孩子提供阅读保证。
5、积极开展师生读书活动。
对学生读书活动的具体要求
一条主线——熟读经典诗词
两项内容——经典诵读、现代美文
三个拓展——亲子共读、师生共读、现代美文阅读
对教师读书活动的具体要求：
每年每一位教师必须认真阅读2本教育专着，在认真阅读学校推荐书的同时，要写好教育随笔和教学论文，一月不少于一篇（可以是教学后记、课后反思等）。
教师读书活动：
教师每年自己购买教育教学书籍一至五本。每位教师、每位学生每月至少读一本好书。办好读书沙龙，每学期组织教师读书交流会1至2次同时开展相关读书征文活动。
学生读书活动：
一是建立班级图书角，引导学生将优秀图书带到班级中，成立班级图书角，专门配置一至两名学生作为班级图书管理员，负责班级图书的检阅、登记、归还等工作。二是各班的黑板上方，开设“格言栏”、“成语苑”、“诗歌”等。引导学生阅读、理解、背诵名人名言，学习名人的读书方法，感受读书名人刻苦读书的精神。引领学生养成读书、积累的良好习惯。
6、开展师生共写活动。
教师写随笔：
每周撰写一篇以上随笔。对自身的教学行为进行设想及反思，对学校和教育界的一些热点问题发表自己的看法，为学校发展出谋划策，对当前教育改革提出理性思考等，逐步过渡到每天写随笔。
学生写日记：
任课教师要做好日记的指导与批阅工作。学校要做好学生日记的推荐工作，定期通过黑板报、学校的橱窗、广播站等渠道加以展示，由经验比较丰富的老师对学生的日记进行点评。定期将学生优秀作品收集整理，参加各级各类征文比赛，或向报刊推荐发表。
7、通过竞赛活动，促进读书活动的升华。
活动能点燃兴趣的火花，学校应该成为学生的第一个舞台。我们将用活动激发兴趣，给学生创造更多的表现机会。
“我读书，我快乐”活动。
为了进一步提高图书设施的使用率和图书借阅率，对读书活动的开展创设良好的条件，号召全校学生在课余时间加入到读书活动中，开展“我读书，我快乐”活动，根据学校制定的优秀书目，给学生提供充足的图书，并进一步规范大阅读课的上课时间，加大学校图书的使用效率，使图书室的书更广泛地走进学生中间，伴着他们健康成长。
开展“书香校园、经典诵读”活动展评。
全校将以班级为单位，适时举办组织读书知识竞赛、读后感交流、读书征文、经典篇章诵读、课本剧比赛、辩论赛等活动，树立起读书活动先进班级、优秀辅导教师和优秀学生典型，推动全校读书活动的深入开展。
8、开拓读书渠道，开展家庭读书系列活动。
开展小手拉大手，同读一本书亲子共读活动，将家庭引入到热爱图书、享受阅读、热爱母语、享受经典的行动中来。全校每年利用家长开放日开展“校园读书活动“，邀请家长一起参加。
小手拉大手，同读一本书活动基本要求：督促孩子每天阅读课外书（三十分钟），按要求做好读书笔记（形式不限，篇幅不限，篇数要求不宜过多，具体由班主任确定）。为孩子购买一些文学书籍（可参考新课标指定阅读书目）。带孩子到有关图书管、图书室、新华书店等开展读书活动。有条件的家庭，可开展“网上读名著”等活动。活动期间与孩子共同阅读同一本书，并与孩子共同写出读书体会。
9、开展评比活动，促进“书香校园”形成。
为了更好地促进书香行动的扩大，将在全校进行书香班级、书香家庭、读书小标兵等的评选。
营造书香教室：在全校开展“书香班级”的活动，通过对班级书香氛围的创设、班级图书角的建设与使用、学生参加活动的成果等方面进行综合评比，每个年级表彰一个班级为优秀班级。
评选读书明星：各班根据学生的读书情况，每个月都对学生进行读书笔记进行星级评比，日记星级评比，学期末进行读书小标兵评比，并按比例评出读书明星，连同事迹材料上报学校，学校对读书小标兵命名。
走进书香家庭：随着书香校园、书香教室的营造，学校为孩子们营造了良好的读书氛围，学校还将对部分学生家庭进行书香家庭的评比活动，向全校学生展示良好的家庭读书氛围，让学生把书香带进家庭。
实施方案 篇9
按照20xx年基层农技农技推广体系改革和建设补助项目的总体要求，结合全县玉米生产情况确保玉米主推品种和主推技术入户率和到位率达到100%，促进玉米主导产业的发展，经县级专家组和相关技术人员编制、修改、审定，特制定玉米主推技术实施方案。
一、主推品种
重点选择抗性强，产量高，耐密性较好的优良品种。以丹玉86、冀单28、弘玉9号、安玉13、瑞丰8号为主。
二、主推技术
1、 实施“良壤、良机、良种、良制、良法”五良配套，把握“密植栽培”核心，主推“高产玉米良种、地膜覆盖、“313”增密种植模式、2×2玉米间作马铃薯或玉米间作大豆种植模式、测土配方施肥、辅助授粉、绿色化控、病虫草害综合防治“八大技术”。
2、一增四改，即：增加种植密度，每亩种植4000株左右；改平墒直播为起垄沟播种，改常规种植为标准化间套种，改常规施肥为测土配方氮磷钾锌肥并重施肥，夏播玉米改麦茬套中为深耕整地播种。
3、间作套中，2×2玉米套马铃薯或玉米套豆，玉米套马铃薯播幅2米，行间距均50厘米，玉米株距30厘米，马铃薯穴距40厘米。玉米4400株、马铃薯3300棵。
4、春播玉米规范盖膜，播种前在冬耕基础上开挖施肥沟，沟宽7—8寸，沟深6—7寸。粗大有机肥施于施肥沟的下层，化学肥料匀撒于有机肥上，盖土做成低度瓦背型，将垄面土块整细整平，春季雨水较少，应把握盖膜时机做到足墒盖膜，等待播种。盖膜时四周用细土压紧，膜面光洁，采光面达70%以上。
5、实施测土配方施肥技术，高密度栽培需要相应的增施肥料和科学平衡配方施肥的方法，以充分发挥品种的`增产潜力，依耐密品种的特性、需肥规律、土壤肥力、目标产量等制定施肥方案，确定施肥数量和施肥方法，做到因地、因时、因产施肥。
根据县土肥站田间取样分析，高产创建示范区施肥量应保证氮20公斤、磷5公斤、钾8公斤。结合今年我县玉米生产实际，在施肥上应增氮、稳磷、增施钾肥，补充锌肥。
基肥：亩施优质农家肥2500－3000公斤。在农家肥中加1.5公斤硫酸锌混拌均匀一同施入。
种肥：亩施硫酸钾型复合肥（总养分含量45%）20公斤。随播种施入，种肥隔离。
追肥：在玉米大喇叭期追尿素35公斤。追肥深度10厘米，追肥后要复土。防止肥料损失。
采用玉米专用肥（总养分含量51～53%）亩施40公斤。此外还需补施粒肥，在玉米抽雄后开花授粉前追施速效氮肥10公斤。
6、综防病虫。以玉米螟，大小斑病、青枯病和纹枯病为防治重点，用频振灯或生物防治玉米螟虫，用低毒高效多菌灵和井岗霉素进行综合防治，实现无化害生产。
7、化控防倒。当田间玉米抽雄2—3%，亩用3 0毫升玉米健壮素兑水l5公斤，均匀不重复喷施，降低植株高度，防治玉米倒伏，促大穗，增粒重。
玉米灾情应变预案
1.灾害应对预案：
――土壤低温应对预案：地温低，播后长期播出苗种子霉烂即使出苗幼苗生长迟缓，对此应采取以下应对措施，
（1）适时播种，根据玉米生理特点和气候准确把握春玉米播种时间，我县春播适时期在4月15日前后。夏播尽量提早播种。
（2）适当浅播浅覆土。
（3）因地制宜，根据不同地势不同土壤类型科学安排播种顺序。确保一次播种出全苗。
（4）加强田间管理。
一要及时查田补苗缺苗，缺苗较多的地块要毁种早熟品种。缺苗不重的可就近留借苗或坐水移栽。
二要及时间苗定苗，当玉米长出3片叶时掉弱苗病。
4.叶时定苗。对弱苗采取偏肥偏肥水管理，促进幼苗早生快发。
――旱灾应对预案：选用抗旱品种,增施有机肥，实行土壤深松，应用地膜覆盖栽培等措施，减轻干旱的影响。在严重干旱或玉米生长发育关键时期有条件的可采取喷灌沟灌等补水灌溉措施。
――涝灾应变预案：玉米生长前期怕涝，淹水时间不能超过半天，生长后期对涝渍敏感性降低，但淹水时间不能超过一天，遇涝应及时排水。
――雹灾应变预案：拔节期前遇雹灾，应及时中耕，通气增温，并追施少量氮肥，亦可喷施叶面肥，促其恢复减少产量损失。拔节后遇雹灾，应及时进行田间诊断，视灾害程度酌情采取相应措施。
――雹灾风灾应变预案：小喇叭口期前遭遇大风，出现倒伏，可不采取措施靠植株自直能力恢复，不影响产量。小喇叭期后遭遇大风而出现倒伏应及时扶正，并浅培土，促进根系下扎，增强抗倒伏能力，恢复叶片自然分布状态，降低产量损失。在高产田需采用化控技术适当降低株高，防止因密度过大植株过高发生倒伏或遇风倒伏。
实施方案 篇10
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。
建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。
但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。
这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。
因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。
为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据xx办公厅《转发xx体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[XX]45号）精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。
一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则
（一）指导思想 坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础
（二）改革的目标、任务和时间要求 用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。
改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。
全县水管体制改革，按照盛州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。
～年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县人民政府批准。
～—～年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。
～年为总结验收阶段。
对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。
（三）改革的原则 正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。
正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。
正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的`约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。
正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。
正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。
二、水利工程管理体制改革的范围 ××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。
以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。
三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施
（一）明确权责，规范管理 1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制 （1）中型水库，由县水利局管理。
（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）人民政府管理。
委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。
（3）收回小（二）型水库管理权，包括0.3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）人民政府负责管理。
（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。
2、水行政主管部门和水管单位的管理责任 各级人民政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。
县水利局作为县人民政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。
水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。
3、完善责任追究制度 县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。
乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。
其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。
（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗 1、划分水管单位类别和性质 县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
2、严格定编定岗 事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。
各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。
（1）岗位设置 按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（slj705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下： ××水库管理所设置岗位25个，××水库管理所设置岗位24个。
小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。
11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。
（2）定员 根据以上要求，对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员，具体情况如下： 中型工程水管单位岗位定员表 水管单位名称 [1] [2][3][4][5] 下一页
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