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实施方案

时间:2026-03-23 06:09:25 建议书

实施方案实用(7篇)

  为了确保事情或工作有序有效开展,时常需要预先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编收集整理的实施方案7篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

实施方案实用(7篇)

实施方案 篇1

  自县直行政事业单位财务标准化管理现场会召开后,我局按照莒政发[20xx]68号“关于进一步加强县直行政事业单位财务管理的意见”和莒政办发[20xx]50号“关于印发莒县行政事业单位财务标准化管理暂行办法的通知”要求,结合本单位工作实际, 坚持“统一部署,精心组织,突出重点,稳步实施,注重实效,全面推进”的指导思想,就重点完善单位财务管理制度,加强固定资产管理,健全内部监控机制,进一步规范单位财务工作,不断提高财务标准化管理水平进行了详细的研究规划。

  结合我单位财务标准化管理工作实际,具体分为以下三个阶段进行:

  (一)对照检查阶段(4月)

  首先,我局领导高度重视,积极落实县直行政事业单位财务标准化管理现场会议精神,成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,各财务工作人员任成员的财务标准化管理专项工作推进领导小组,负责组织领导、督促检查单位财务标准化管理工作的开展。要求深刻理解“财务标准化管理”的内涵;充分认识加强行政事业单位财务管理的重要意义,利用1个月的.时间,详细根据莒财[20xx]18号、莒财会[20xx]2号通知精神与我单位财务标准化管理相对照,查遗补漏、完善补充。

  (二)组织整改落实阶段(5月—8月)

  其次,根据对照检查阶段,就我单位财务标准化管理工作方面查找出的与财务标准化规范有差异的问题利用5月到8月进行集中整改,强化对各项标准的检查落实,依据财务有关法律、法规,根据单位内部管理实际需要,重点建立健全财务内部管理制度、财会人员内控监督制度,按照行政事业单位财务标准化管理标准和会计基础工作要求,进一步做好会计辅助帐的记帐工作,科学设置会计科目,加强财务分析,充分利用山东省行政事业资产管理信息系统做好国有资产的登记管理工作,建立全面、真实、准确,规范的固定资产信息数据库。

  (三)申请验收阶段(9月)

  9月上旬,我局财务标准化管理专项工作推进领导小组将详细对本单位财务标准化管理实施情况进行深入、细致的总结,为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。并申请财政对我单位就财务标准化管理工作进行现场验收。并提出宝贵意见,我们将认真加以完善落实。

  

实施方案 篇2

义兴村及有关单位:

  为积极配合京航运河配套建设工程,解决南水北调,确保连申线水上交通快捷便利,切实加强对焦港船闸改造工程拆迁安置工作的领导,经研究,特制定拆迁安置工作实施方案如下:

  一、指导思想

  实施焦港船闸改造工程是国务院、交通部、水利部、国家重点规划的建设工程和战略部署,我们必须进一步统一思想,形成共识,加强领导,协同动作,克服困难,奋战两个月,坚决完成市政府下达的拆迁安置任务,确保建设项目的顺利进行。

  二、工作计划

  ㈠11月12日—12月12日,为动员准备阶段。

  1、义兴村及有关单位要开好四个会(村干会、组干会、党员会、拆迁对象会),并采用广播、标语大力宣传船闸改造工程的重大意义(宣传提纲、标语由镇宣传科提供)。

  2、入户登记,由市评估公司组织专业人员进行逐户评估。

  3、于11月28日—12月5日进行评估公示。

  4、进行安置区基础设施建设的招议标工作。

  5、与市焦港船闸工程建设服务指挥部对接相关事宜。

  ㈡12月13日—20xx年1月15日为组织实施阶段。

  1、12月13日—12月17日,组织班子、抽调人员,召开镇、村两级工作人员动员会。

  2、12月18日—12月25日签订拆迁协议,开始实施安置区基础工程建设。

  3、12月26日—20xx年1月15日组织拆迁、安置。

  关于坟地的搬迁工作,由义兴村按照镇政府的有关方案抓紧实施到位,于20xx年1月15日前搬迁结束。

  三、补偿标准

  1、焦港船闸工程用地红线范围内的房屋拆迁补偿按靖焦服发[20xx]1号文件执行,具体标准为:楼房540—600元/平方米;平房340—400元/平方米,披屋50—100元/平方米,具体补偿标准根据房屋结构、质量和使用年限,经过有资质的评估部门评估后确定。搬家费、过渡费等相关费用补偿3000元/户,误工补贴600元/户。

  2、船闸改造工程拆迁安置征地的补偿标准按照省征地补偿和征地农民基本生活保障办法执行。

  四、奖励政策

  经研究确定,对20xx年1月5日前拆除到位的,镇政府将对楼房奖30元/m2;平房奖20元/m2,同年1月10日前拆除到位的,楼房奖25元/m2;平房奖15元/m2;同年1月15日前完成的`,楼房奖20元/m2;平房奖10元/m2;超过1月15日的不予奖励。(小屋、披屋无奖励)

  五、工作措施

  1、组织到位,超前运作。镇将成立拆迁安置工作领导小组,由钱明华、陈少华、汪东初、王浩渊、钱根华、张纲、陈杰、曹兴、陈银松、陆宏进、项景明、张宏、卢楷铭、赵弋、曹建、刘爱民、顾美祥、杜进芳等同志组成。钱明华同志任组长,

  陈少华、汪东初、王浩渊、钱根华、张纲同志任副组长,下设办公室,陈杰同志任办公室主任。镇机关和义兴村抽调部分人员成立专门的工作班子,统一指挥,分组包干。

  2、落实责任,各负其责。以村为单位,抽调的拆迁镇干与村干一起分工到组到户,登门开展工作,继续开展四比四包活动,即比拆迁进度,比拆迁安全,比清场质量,比安置有序;包思想工作,包签订协议,包拆迁到位,包社会稳定。确保各项工作做细做实,有序推进。

  3、坚持原则,严肃纪律。拆迁安置工作是一项面广量大,政策性很强的工作,所有工作人员必须熟悉和执行有关政策,不得标新立异,不得延误工作,从讲政治的高度与党委政府保持一致性。

  4、务实工作,确保稳定。要从思想工作入手促拆迁,要从安置工作周到促拆迁。各级干部要在广泛动员的基础上,入户动员,上门服务,释难解惑,把不稳定因素化解在萌芽状态,确保拆迁工作和社会稳定的双胜利。

  5、狠抓管理,安全第一。要认真抓好拆迁安置过程中每一环节的施工安全、运输安全,牢固树立安全就是进度、安全就是效益、安全就是稳定的责任意识,确保拆迁安置工作平稳推进。

实施方案 篇3

  为进一步激发全民爱绿、护绿、建绿的热情,迅速掀起春季绿化活动的高潮,加快生态城市建设步伐,改善城市生态环境,进而推动全县义务植树造林活动深入开展。按照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》的规定,由县环保世纪行办公室牵头,以县城镇绿化管理办公室为主体,用3至5年的时间在攸州公园、灵龟峰公园各建立一个植树造林示范基地。具体实施方案如下:

  一、指导思想:

  全面贯彻《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》,统筹人与自然的和谐发展,以两个植树造林基地建设为重点,深入开展全民义务植树,采取多种形式发展社会造林,不断丰富和完善义务植树的'形式,提高适龄公民履行义务的覆盖面和尽责率,确保义务植树的实际成效,实现建设生态城市的目标。

  二、组织领导:

  为确保植树造林工程的顺利实施,成立环保世纪行义务植树工作领导小组:

  组 长:易

  副组长:丁

  成 员:****

  三、规划选址:

  根据攸州公园和灵龟峰公园总体规划的要求及目前开发建设进度,通过综合考虑,将攸州公园“狮峰亭”景点,灵龟峰公园“灵峰观涛”、“枫林”景点为中心的地域确立为植树造林基地的选址范围,总面积 亩。

  四、土地使用:

  攸州公园中的狮峰亭景点目前还未征收土地,根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》的有关规定,采取土地所有权归当地集体所有,林木管理权归攸州公园管理处所有进行管理。所在地不得随意占用和破坏植树造林基地,待国家统一征收后,给予当地一定金额的土地补偿。灵龟峰公园中的灵峰观涛和枫林两处景点土地已征收,植树造林基地的土地所有权和林木管理权归灵龟峰公园管理处所有。

  五、苗木选择:

  苗木选择将实行分区群植,充分体现树景的群体美。其中攸州公园“狮峰亭”基地将种植水杉、香樟、杜英、桃花,四种苗木搭配兼具常青与落叶、阔叶与针叶、观花与观枝等各种不同的景观元素。灵龟峰公园“灵峰观涛”基地将种植香樟、桂花、梅花,三种苗木搭配烘托出“落叶归根、八月桂花香、隔海观涛”等深厚的人文底蕴。“枫林“基地将分枫香林、青枫林、红枫林三个种植区,三种不同的枫树各具特色,不仅让人感受到大自然的丰富多彩,而且置身一片枫林之中,自会呤来“停车坐爱枫林晚,霜叶红于二月花”的佳句。

  六、实施进度:

  (一)xxxx年3月前,完成灵龟峰公园“灵峰观涛”景点基地20亩、1000株大叶香樟、杜英树种植任务。XX年年3月前,要把灵龟峰公园“枫林”景点的预制场撤消并起挖砼层,种植枫树。20xx年3月前,要把灵龟峰公园植树造林基地基本建设好。

  (二)xxxx年3月前,清理好攸州公园基地2亩土地,主要种植大叶香樟和杜英树。XX年年3月前,清理好攸州公园基地3亩土地,主要种植香樟、杜英、水杉树。20xx年3月前,清理好攸州公园3亩土地,主要种植水杉和桃花树。20xx年3月前,攸州公园要建好林间游道,清理好面积为3亩的土地,主要种植香樟、杜英、水杉和桃花树。20xx年3月前,要把攸州公园植树造林基地基本建设好。

  七、实施意见:

  (一)组织实施单位:县环保世纪行组委会办公室牵头,由县城镇绿化管理办公室具体实施,县直相关部门和单位参与。

  (二)规划方案审批:

  (三)宣传发动: 3月10日之前,召开领导小组成员会议和县直相关部门负责人会议。并利用新闻媒介进行广泛宣传,营造植树造林的浓厚氛围。

  (四)养护管理:由义务植树相关责任部门委托攸州公园管理处和灵龟峰公园管理处进行管理和养护,确保树木成活率达到95%以上。

  (五)xxxx年植树造林安排:

  1、活动时间:定于xxxx年上午9:00开始,11:00结束。

  2、活动地点:攸县灵龟峰公园(规划面积为20亩)。

  3、参加单位及人员:县委、县人大、县政府、县政协、人武部领导;县直机关、企业单位负责人;学校、共青团、妇联及广大市民参加。

  4、资金此项活动资金预计需要 万元,主要来源于城市绿化费、全民义务植树以资代劳费和财政贴补。

  5、具体要求:

  (1)县直各单位必须认真组织本单位职工履行植树义务,对因特殊情况经批准不能参加义务植树的,应在xxxx年3月5日前提出申请,由县城镇绿化管理办公室征收以资代劳费。

  (2)苗木选购由县城镇绿化管理办公室负责,植树工具由各相关单位自行负责。

  (3)对所有义务植树单位实行造册登记,挂牌联系。共设五个责任区:领导责任区、县直单位责任区、社会群体责任区、学生及市民责任区、新婚夫妇责任区,以确保植树成效。

  (4)xxxx年11月底以前,由县环保世纪行组委会办公室组织县城镇绿化管理办公室、县城市绿化委员会办公室等有关部门对全县义务植树完成情况进行一次检查验收。

实施方案 篇4

  为认真贯彻国家、省、市质监局《20xx年特种设备隐患排除治理工作实施方案》精神,深入落实20xx年安全生产“隐患治理年”的各项要求,推动我县隐患排查治理工作深入开展,确保特种设备安全运行,特制定本方案。

  一、工作目标

  在去年开展隐患排查治理专项整治行动的基础上,进一步复查、排查在用特种设备事故隐患,狠抓隐患整改,深化重点行业、重点设备、重大隐患的专项整治,促进安全生产责任制的落实。完善各项安全管理制度,建立健全隐患排查治理、重大隐患、重点设备监控的长效机制,强化安全管理水平,确保特种设备安全监检全部达标,为有效控制和预防特种设备事故发生、创建安定、良好的社会环境做出新的贡献。

  二、工作依据

  依据《20xx全省特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《哈尔滨市20xx年特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《特种设备安全监察条例》、《黑龙江省特种设备安全监察条例》等相关规章、安全技术规范的要求进行。

  三、重大隐患界定

  特种设备重大隐患是指《黑龙江省特种设备安全监察条例》第二十三条和《特种设备现场安全监督检查规则(试用)》第二十条的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合安全法规、技术规范和有关文件规定的设备隐患。

  四、排查治理范围

  全县在用的各类特种设备。

  五、排查治理的内容

  (一)特种设备安全管理方面

  1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专(兼)职管理人员情况;

  2、特种设备法律法规、规程标准的贯彻执行情况;

  3、使用单位安全责任制建立和执行情况;

  4、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况;

  5、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况;

  6、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况;

  7、使用单位重点设备和隐患治理、监控情况;

  8、使用单位应急救援工作情况。

  (二)特种设备安全状况方面

  1、使用的'特种设备是否经过制造监督检验和安装(改造、重大维修)监督检验,并检验合格;

  2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验有效期内;

  3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训,是否按规定持有有效证件;

  4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验(校验),保持安全、灵敏、可靠;

  5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录,是否在规定范围内运行;

  6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养,是否有日常维护保养记录;

  7、特种设备使用单位是否制定有针对性的应急救援预案,是否具备应急救援能力,是否按预案要求进行演练,对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求;

  8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验;

  9、是否存在下列违规行为:

  (1)常压锅炉是否承压使(本免费公文来自 ,转载请注明)用。

  (2)氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。

  (3)气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的行为,是否按规定对报废气瓶进行处理。

  (4)电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。

  (5)冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。

  六、排查治理方式

  全县各使用单位的特种设备由县局负责排查,排查主要采取现场检查的方式,做好检查记录,经排查的设备无论有无隐患均要认真填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》,要于每月5日前将上月份隐患排查治理综合情况和《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》上报市局。

  七、排查治理的重点设备和不同时段的要求

  排查治理的重点是“奥运会” 、“哈洽会”、“大冬会”重大活动涉及的场所、宾馆等在用特种设备;盛装易燃易爆有毒有害介质的压力容器;涉及全县重大经济安全的特种设备;人员密集场所使用的一旦发生事故可能造成群死群伤或巨大影响的特种设备。

  第一时段(3月-7月):围绕确保“哈洽会”和“奥运会”准备工作,做好隐患排查治理。

  1、做好人员密集场所的电梯、游乐设施的安全检查工作,保障设备安全运行。

  2、加强对游乐设施的检查。

  3、对“哈洽会”涉及的宾馆、场所在用特种设备进行逐台排查,逐台检验,确保设备安全运行,确保“哈洽会”顺利召开。

  第二时段(8月-9月):围绕确保北京奥运会安全,做好隐患排查治理。

  1、做好奥运会涉及的重要部门、重要场所、重要设备的安全检查。

  2、国庆节前,做好对易燃易爆、有毒有害介质设备的检查,确保设备安全正常运行。

  第三时段(10月-12月):针对冬季取暖,做好隐患排查治理。

  1、在冬季供暖期前,对供暖锅炉进行检查。

  2、对液化气充装站进行检查。

  八、组织领导

  为确保此项工作扎实有效开展,成立20xx年特种设备隐患排查治理领导小组:

  组 长:李洪义 政府副县长

  副 组 长:于景秋 县质监局局长

  执行组长:荆志忠 县质监(本免费公文来自 ,转载请注明)局副局长

  成 员:李 扬 方海静

  九、工作要求

  (一)对企业的要求

  1、企业领导对特种设备隐患排查工作要高度重视,摆到日程,认真对待;

  2、确定重点设备,划分重点设备级别,建立重点设备台帐、监控措施和管理制度;

  3、确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率达100%;

  4、对隐患设备未按规定整改的,使用单位要主动停止使用,不准带病运行;

  5、针对设备特点,制定事故应急预案,并进行演练;

  6、加强法律法规和安全常识教育,提高各级人员的安全意识和政策水平。

  (二)对监察机构的要求

  1、开展重要活动、重要时段的安全大检查,强化现场监察,保证特种设备的正常运行,各种资料规范齐全。

  2、要认真总结经验,及时发现和解决存在的问题,促进特种设备安全监察工作不断深入开展。

  (三)对检验单位的要求

  1、检验机构要充分重视隐患排查治理工作,明确要求、落实责任;

  2、检验员每检验、排查一台设备,无论有无隐患,都必须逐台填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》,每月汇总后上报当地特种设备安全监察机构;

  3、发现隐患和问题要及时书面通知使用单位并及时上报。

实施方案 篇5

  一、指导思想

  跳绳课从健身体育出发,全面提高学生的身体素质及自我锻炼的意识。根据小学生生理和心理特点,为学生提供自主学习活动的空间,改变原有的教学模式,以教师为主导,学生为主体,充分发挥学生主观能动性,挖掘学生内在潜力,尊重每个学生的个体差异,满足学生的不同需求,培养学生创新意识。通过多种教学方式,培养学生自学、自练、互评能力,在愉悦的`气氛中完成教学任务。

  二、活动目标:

  1、掌握双脚跳绳的方法,发展弹跳、协调能力。

  2、通过跳绳活动培养勇于创新,团结协作的意识。

  3、学习各种跳绳的动作方法,使学生掌握各种跳绳的要领。

  4、利用多种跳绳练习发展学生的弹跳能力,协调、灵敏、耐力等身体素质。

  5、培养学生时间与空间的感觉,激发学生主动参与体育的兴趣,增强群体意识,竞争意识,创新意识,发挥潜能,养成终身体育的习惯。

  三、措施与方法

  1、校内:各班可利用周三的第七节课组织学生进行跳绳活动,将跳绳达标活动与体育课和课外体育活动有机结合;以班级为单位组织学生进行跳绳训练,充分发挥体育教师、班主任老师、学生家长以及任课教师的作用,组织、指导并带动广大学生积极参加跳绳达标活动,掀起我校学生体育锻炼的热潮。

  2、校外:班主任老师动员学生回家与家庭任何成员自由组合进行训练,形式不限,通过“小手拉大手”,让学生家长(或亲人)亲身参与和了解学校活动,共享一份欢乐,达到共同健身、携手育人的目的。

  四、活动安排:

  五、周工作安排:

  第1周:阅读性内容————体育常识:课堂常规

  第2周:体验性内容————跳跃:双脚连续跳上跳下

  第3周:延伸性内容————双脚交换跳单绳

  第4周:体验性内容————双脚交换跳单绳看谁跳得多

  第5周:体验性内容————并脚跳单绳

  第6周:体验性内容————并脚跳单绳看谁跳的多

  第7周:运动参与————行进间跳绳

  第8周:运动参与————跳绳游戏

  第9周:体验性内容————绳操

  第10周:体验性内容————绳操和跳绳游戏

  第11周:体验性内容————跳绳

  第12周:体验性内容————行进间跳绳比赛

  第13周:运动参与————跳绳

  第14周:延伸性内容————体验双飞

  第15周:体验性内容————跳绳,游戏

  第16周:运动参与————自己创新跳绳

  第17周:体验性内容————考核跳绳

实施方案 篇6

  心理健康教育是提高师生心理素质的教育,是实施素质教育的重要内容。开展学校心理健康教育工作,贯彻党的教育方针,坚持育人为本,根据我校师生生理、心理发展的特点和规律,运用心理健康教育的理论和方法,培养师生良好的心理素质,促进身心全面和谐发展。心理咨询是一门专业性很强的工作,也是一项极其严肃和谨慎的工作,它需要各种规章制度来加以规范和保持其健康发展。我园在现有条件下将开展以下工作。

  工作要点:

  一、积极推进心理健康教育工作:

  1、我园将继续完善生理和心理、家园互动、师生紧密结合的`多层次、多方位的心理健康教育体系,构建维护心理健康的二级心理危机干预网络,创建维护师生心理健康的工作机制。

  2、营造有利于师生形成良好个性心理品质的和谐氛围,有效预防和缓解师生的心理压力,提高我园师生的社会适应能力和心理调适能力。

  二、以心理课堂教学为主渠道,充分开发师生心理潜能开展。

  1、针对幼儿年龄特点在大、中、小班各开设心理课程。

  2、老师之间平时应互相听课,互相学习,共同提高。

  3、以心理讲座为辅助,为老师排除心理障碍。

  三、开展老师的心理辅导工作,对每一位来访的老师做到真诚倾听、详细记录、认真分析、助人自助、过程保密等要求。对于在学习和生活中出现的问题的幼儿希望老师给予直接的指导。

  1、利用多种渠道,宣传心理健康知识。

  2、办好家长学校,向家长们宣传心理健康知识,使他们关注幼儿的心理健康问题。

  3、利用好宣传栏对家长及教师宣传心理健康常识,旨在普及心理健康科学教育,帮助她们掌握一般的心理保健知识,培养良好的心理素质。

实施方案 篇7

  一、目标要求

  一是增强风险意识。各地各单位防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查,切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。以更有效的措施,更大的力度预防腐败,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。

  二、方法步骤

  第一阶段:权力清单核定,规范工作流程(9月15日前完成)

  对照法律法规和机构“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”和“谁行使、谁清理”的要求,对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。

  对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定、流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。

  第二阶段:排查廉政风险,评估风险等级(9月底完成)

  围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。岗位职责方面,重点查找由于工作岗位的.特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;业务流程方面,重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。对查找的廉政风险点要进行综合分析研判,建立廉政风险目录,并在一定范围内公开,接受社会监督。

  在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险实行分级管理、分级负责,高等级风险由单位主要领导管理和负责,上级党委(党组)和纪委予以监督;中等级风险由单位分管领导管理和负责;低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。要重点突出对高等级风险的防控。

  第三阶段:制定防控措施,规范权力运行(10月份完成)

  围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程图,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

  廉政风险防控要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。行政审批事项实行窗口承接与办理分离;政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离;公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离;政府采购实行管采分离;行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离;财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离;专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离;重大、复杂、敏感的事项实行集体决策;细化行政处罚自由裁量权,建立相应的制约机制;全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。

  第四阶段:加强公示公开,推进科技防控(11月份完成)

  通过政府网、公开栏、媒体等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施,特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等各类单位内部事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。

  加强电子政务设施建设,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。逐步建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,将廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段,加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的廉政风险防控。

  第五阶段:构建长效机制,强化监督检查(12月份完成)

  建立健全教育长效机制,通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立风险监测机制,通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警纠错机制,通过廉政风险监测机制,对已发现的廉政风险,及时向有关单位或岗位个人发出预警信号,采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。建立评估修正机制,通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核,纳入政府绩效考核之中,并根据考核结果,纠正存在问题,完善工作程序,修正风险内容。

  各级纪检监察组织要切实履行监督检查职能,积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查工作。对由于落实防控廉政风险要求不到位而发生腐败问题的部门和单位,要追究相关领导责任。要把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来,整合监督力量,提高监督实效。

  三、组织领导

  县委、县政府成立以主要领导和相关县领导为组长、副组长,相关单位负责人为成员的泾县廉政风险防控管理工作领导组。县纪委成立推进廉政风险防控管理工作指导小组,具体负责指导全县廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位要成立相应组织,具体落实本地本单位廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位领导组成立及各阶段工作开展情况应及时报告县纪委工作指导小组。

  四、工作要求

  (一)强化责任意识。各乡镇各单位要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,认真组织实施,主要负责同志要亲自抓,负总责。领导班子及其成员要按照“一岗双责”的要求,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保落到实处。

  (二)突出工作重点。要把土地、工程建设、干部人事等重点部门及其关键环节作为工作重点。在范围上,要突出领导班子和领导干部尤其是主要负责同志;突出权力集中部门以及拥有行政审批(许可)、行政处罚及人、财、物管理等事项重要岗位。在内容上,要突出本地本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及重大改革和“三重一大”等问题。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。

  (三)注重工作实效。要结合实际,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从确实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与贯彻《廉政准则》、与单位业务工作统筹推进。要稳步实施、有序推进、积极探索、勇于实践,不断创新加强预防腐败工作的新举措。要统筹兼顾、廉勤结合,既有效防控廉政风险,又提升工作效能。

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