(推荐)实施方案
为确保事情或工作高质量高水平开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编为大家收集的实施方案4篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
实施方案 篇1
一、评价目标
以激励和引导为目标，加强评价的导向性，调节性和激励性，让学生在评价中体验成功的快乐，汲取奋进的动力。通过评价的导向作用，在学生中形成一种文化氛围，引导学生积极进步，促使其自我意识的觉醒，自我教育能力的提高，建立“学习型班集体”，引导学生养成良好的生活学习习惯，培养较强的生活和学习能力，形成强烈的自立、自律意识和进去精神，发展鲜明的个性。
二、评价领导小组
组长：牛桂珍
副组长：朱森林、任晓荣、马国栋
组员：秦惠君、朱蕾、王利、孟学慧、周彦、高晓棠、蔡玉霞、王丽霞、朱丽萍、邓玉霞、路晓春、杨晓莉、王云江、郑田惠、马晓燕、刘艳、曲丽娜、朱丽丽、王海燕、郭晓婷、郑全里、薛慧琴、李莹、王小宁
三、评价内容
根据《小学生日常行为规范》、《日常行为规范三字经》及社会和时代发展的要求，确定涵盖学生生活、学习及成长过程中各项习惯及素质各方面要求的“十星”，即“三爱星”、
“礼仪星”、“安全星”、“自理星”、“诚信星”、“卫生星”、“健康星”、“乐学星”、“守纪星”、“才艺星”。
四、评价方法
1.发动宣传。学校班级要认真组织学习，使星级评价工作深入学生心中，成为全体学生人人向往的荣誉。
2.申报。班主任根据学生的实际情况选择星名，提出申请。
3.授星。班级根据星级评价工作，确定授星日期并举行隆重的授星仪式。
4.公布。各班以全校公示的形式对评定结果进行公布，在学生中形成比学赶超的局面，促进学生各种良好行为习惯和优秀品质的养成。
5.归档。每个学生的评价表要装入学生的成长记录袋，作为学生的成长资料。
五、具体操作方案：
学校为了体现评价的时效性、科学性、呈递性以及影响力，采取以下几个环节和步骤：
1.班内日评价——日评星。每班按照课程表样式，每人发一张星卡。贴在相应位置，教师在课堂上根据学生具体表现奖励一颗星。视情况每节课最多奖给5名学生。本班根据少先队设计的'星级方案，及时做好记录。以备周评价工作的开展。
2.班内周评价----周冠军评选。每周一下午班会课时间，班主任在总结一周学生表现时推选出本班的星级学生。除课堂评价外，班主任也要参考学生在日常行为规范或其他方面的表现（每班最多推出5名，每名学生最多得三项，注明“某某星”。填写在《班会报告单》的“表扬角”）上报。自己也留存档案。（把学生得星情况及时统计到《学生星级评价记录表》）每班每周的周冠军有资格晋升当月月冠军，有资格参加学期末的年度总冠军评选。少先队根据星级评价工作，于周五上午将星星发给班主任，由班主任在学生放学前隆重颁发。
3.校内月评---月冠军评选：少先队每月将结合班级量化考核结果和各班级上报的学生名单，按一定比例分配各班星级学生名额。（一年级每班一等奖5名，二等奖3名，三等奖2名；二、三年级每班一等奖5名，二等奖3名）共选出18名星级学生。少先队根据星级评价工作，在学校升旗仪式上颁发星级荣誉奖章。
4.校内学年评价----年度总冠军评选----星光大道。 每学期根据每月各班学生的星级学生评选结果和班级的最后量化考评结果，（一年级每班一等10名，二等奖6名，三等奖4名；、三年级每班一等奖8名，二等奖4名）少先队根据星级评价工作，给获得年度总冠军的学生，颁发奖章及喜报。
年度总冠军评价步骤：
第一步：学生填写自我评价内容；
第二步：班主任根据学生的表现，汇总个人材料，给出评语；
第三步：由全班学生共评。低年级由班主任老师根据同学们的评语总结出每个星级同学的颁奖词；高年级由中队长根据同学们的评语总结出每个星级同学的颁奖辞，并同星级小学生信息表一起上报少先队大队部。
第四步：在班主任的指导下，由班干部全面综合，填写星级评价意见，确定是否合格。
年度总冠军照片及主要事迹公布在校园网上。
六、评价标准
（一）三爱星：
1.爱祖国、爱人民、热爱中国共产党。好好学习，天天向上。
2.爱学校、爱集体、爱护花草树木、爱护公共财物，不在墙壁上乱写乱画。
3.爱父母、爱老师、爱同学。
（二）礼仪星：
1.积极参加升国旗仪式，行队礼或注目礼。
2.着装得体，坐正立直，行走稳健，谈吐举止文明。
3.尊重长辈、老师、家长、友人，见到老师要问好。
4.参加集体活动保持安静，该鼓掌时要鼓掌。
（三）安全星：
1.自身安全意识强，并能及时劝说、制止其他同学的不安全行为。
2.不发生任何安全事故（摔伤、骨折、撞车等）
3.放学严格遵守交通规则靠右行，不在公路上玩耍。
4.不攀爬高物，不追逐打闹。
5.不准玩火，不准到河里洗澡。
（四）自理星：
1.穿戴整洁，经常洗澡，勤剪指甲勤洗头，早晚刷牙漱口，饭前便后洗手。
2.每周能主动帮助家长至少做一次以上家务活。
3.能自己叠被，打扫卫生，自己的衣物自己洗。
4.课桌内、桌面上物品摆放整齐。
（五）诚信星：
1.诚实，不说谎话，有错就改。
2.答应别人的事要努力做到。
3.不随便拿别人的东西，借别人的东西要还。
4.损坏公物要赔偿，拾到东西要归还失主或交公。
（六）卫生星：
1.讲究个人卫生，勤洗手脸，注意整洁。
2.在学校爱打扫卫生，爱护班级荣誉。
3.不随地乱扔杂物，不随地吐痰。
4.经常整理抽屉，勤换衣服。
（七）健康星：
1.坚持上早操，认真做课间操，坐、立、行姿势正确。
2.读书写字姿势要正确，做到“三个一”（眼距书一尺，胸离桌沿一拳，指距笔尖一寸）
3.积极参加体育活动，活泼大方。
4.与同学友好相处，团结协作。
（八）乐学星：
1.上课专心听讲，主动合作探究，大胆发言。
2.勤于动脑，不懂多问。
3.课后认真复习，独立完成作业。
4.书写工整，卷面洁净。
5.课外能大量阅读有益图书，报刊杂志等读物。
（九）守纪星：
1.准时到校，不无故迟到、旷课，有事请假。
2.出入教师轻步走，不拥挤，不推搡，不大声喧哗。
3.上课专心听讲。
4.课间不追逐打闹，不准在楼道内跳绳、拍篮球等。
5.自习课认真学习，做到老师在与不在一个样。
6.集合时队伍整齐，不交谈，不乱动等。
（十）才艺星：
1.具有基本的绘画能力，能画简单的画。
2.会唱一定的歌曲，并做到优美动听。
3.爱好体育活动，有一定的专长。
实施方案 篇2
一、课程开发背景
新课改使课程资源结构的重点在发生变化，学校开始成为课程开发资源的重要力量，校本课程开发成了当代教师义不容辞的责任。书法是一种艺术，它集中而深邃地反映着我们民族的文化精神和审美追求。中国书法的延续也是中华民族延续的一种方式。中国书法的延续是通过一代代地传授与学习即书法教育得以实现的。书法教育是我国古代优良文化教育传统，具有育德、启智、审美、健体等作用，在提高学生思想素质、智能素质、审美素质以及强化人格力量等方面具有其它学科无法替代的优势。书法教育目标与素质教育目标在面向全体、全面发展、培养个性等方面具有一致性。然而，传统的教学从楷书入手，费时费力，很难让学生快速掌握软笔书法这一门术形式，现代隶书省去传统隶书的“蚕头燕尾”改为直来直去，使学生横容易掌握一种书体，为以后踏入书法艺术之门，奠定了很好的基础。
二、课程目标
1、通过书法教育，使学生了解中华民族悠久的历史和灿烂的民族文化，增强民族自尊心和自信心，培养爱国情感，形成良好的道德情操;
2、养成认真细心的学习态度和良好的意志品质，开发学生的智力，培养学生的注意力、提高学生的观察力、分析力、创造力、审美能力。
3、根据日常生活需要，运用书法进行人际沟通和社会交往;培养学生的良好的学习习惯、行为习惯，为其他课程的学习打好良好的基础，促进学生全面发展和终身发展。
三、课程内容
三年级
①学习正确的书写姿势和执笔要领。
②掌握简单汉字书写结构中横竖之间的距离。
③学习使用和保管书写用具，初步养成良好的书写习惯。
①激发书法兴趣，做好对学生书法的启蒙教育。
②以故事介绍、图片欣赏、说话交流等形式介绍文房四宝的知识，了解历代书法家的故事。
③初步学会专题收集。
积极参与并表达个人意愿。如：收集书法家故事、欣赏书法家的作品……
四年级
①掌握毛笔笔画书写逆锋入笔方法。
②学习在竖中线中将字形大小掌握好。
③掌握笔画的粗细变化。
①进行书体演变历史的研究(主要有篆书、隶书、楷书、行书、草书)，了解中国书法发展史。
②收集、主题交流历代书法家的故事，学习他们高尚的“人品书品”。
提出活动建议并积极参与活动。如：参观校书法陈列室、书写、赠送书签。
高年级
①学习自创完整作品。
②比较熟练地掌握各种章法、款式(包括：纸张的尺寸、字距与行距、格式安排、落款、印章)，能有自己满意的书法作品，提高审美能力。
①在书坛走向多元化的今天，了解书法的传统和现代性的'融合，使书法艺术升华，以小报等形式进行研究性学习的专题展示。
②学习有关书法中蕴涵的人文精神和美学知识，弘扬书法个性，提高鉴赏美、创造美的能力。
自主活动。
如：赠送书法作品、书法竞赛、参加展览……
四、课程实施
第一阶段：激发写字兴趣，培养书写习惯，练好基本结构。
第二阶段：陶冶学生性情，教给写字方法，提高写字能力。
第三阶段：了解各大流派，形成独特风格，热爱祖国文字。
五、课程评价
1、对教师的课程实施评价。主要是对教师教学过程的评定，包括：教学准备、教学方式、教学态度等方面评价，这样有利于促进教师自身专业的发展。评价以教师自我评价为主，和课题组评价、专家评价有机结合。
2、对学生成长的评价。把书法教学作为一项科研课题来研究的目的就是想通过这一载体培养学生勤学苦练的精神、创造美的能力。因而在实际的操作中，我们要杜绝以往只注重学生学习的结果、功利价值，只需要学生在比赛中获奖便万事大吉的传统观念，而将目光放在了学生学习书法的过程中，注重学生能力的培养，注重学生心理品质的锻炼。
实施方案 篇3
一、学情分析
1、上学期有一大考试即中考。中考不仅与相关年级学生利益密切相关，更是学校的三件大事。
2、学生文明程度普遍有待提升，良好的行为习惯有待进一步养成。不注重仪表，男生留长发，女生披头散发，个别烫发染发；没有良好的卫生习惯，乱泼乱扔废弃物；少数同学惯说脏话，有抽烟打牌的恶习。其他诸如文明礼貌遵规守纪等方面也都有欠缺。三个年级中，总的来看，行为习惯方面七年比xxx年弱，最好使九年。
3、三个年级，学生年龄跨度大，德育主题教育不能一刀切。
二、指导思想
1、针对学生和学校工作实际，在主题的确定上坚持突出每月主题重点和学期主题主线。
2、立足学生实际，抓好学风建设，营造良好的复习备考环境。
3、针对学生行为习惯现状，努力强化教育，力争让所有对象知道怎么做，督促他们养成良好行为习惯，在此基础上教育学生把学习放在第一位，指导学生养成良好的学习习惯，教会他们学习方法，把他们初步引上积极健康向上的学习生活轨道上来，为他们今后的学习和成长也为学校日后的工作奠定良好的基础，是初一初二年级本学期德育工作的'奋斗目标。
三、月主题教育安排
(一)、九年级
学期主题：一心一意谋中考，急起直追创佳绩
九月主题：树雄心，立壮志
十月主题：勤学习，苦攻读
十一月主题：创佳绩，树形象
(二)、七八年级
学期主题：学会做人，学会学习
九月主题：学规范，知荣辱，明是非
十月主题：养习惯，铸品德，见行动
十一月主题：爱学习，会学习，学先进
四、落实责任，明确要求，把主题教育落到实处。
(一)、落实责任，明确谁来抓。
1、年部是主题教育的责任处室，对全校德育教育工作进行部署安排总结检查。
2、政教处、团委对年级德育主题教育工作负有指导督导责任。
3、年级主任对年级德育主题教育工作全权负责。
4、班主任对班级德育主题教育负责。结合班级实际，认真落实好学校德育主题教育工作方案。
(二)、明确要求，明白怎么抓。
1、抓好宣传动员。具体要求就是开好两个会。
其一是年级主任牵头，开好年级值周班长会。这个会应该在上月底或当月初召开，主要任务是总结上月德育主题教育情况，并针对当月德育主题进行动员，应该讲清楚两个问题：一是为什么,二是怎么做。也就是说通过这个会让学生明白学校月主题教育的意义，明白自己应该怎么去努力。
其二是以班为单位，开好主题班会。每月第一周的主题班会作用与年级组学生会相同，也是讲意义和做法。后三周的班会可以围绕当月主题有所侧重。
2、抓好氛围营造。一是全校各年级都应该认真落实学校德育主题教育方案，全校齐上阵，年级大比拼，班班真落实，切实形成全校抓德育的浓厚氛围。尤其每月年级会、每周班会都要认真组织，不留空白班级年级。二是因地制宜抓好年级班级环境布置，努力营造德育环境。三是抓好德育典型培养推介和德育后进生的转化。年级和班级要及时发现和推介好的典型，对后进的学生要及时帮助，以先进带后进，促进共同进步。
3、抓好检查督促。一是政教处抓好对年级班级落实工作的检查，尤其是月例会周班会开展情况的检查；二是年级组长要抓好对年级各班落实情况的检查，抓好对先进的培养和后进的转化。年级组长应对年级的德育主题教育工作和学生的情况烂熟于心，并能按照学校的要求结合年级实际创造性开展工作；三是对德育教育效果进行检查。学校查各年级，组长查各班级，班主任查各学生。4、抓好结果使用。德育主题教育是年级和班级工作的重要内容，其结果要根据现有校风评比细则，纳入每月年级班级校风考评。并建议作为今后评先评优和人才选拔的重要参考。
实施方案 篇4
为贯彻国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔20xx〕37号）及《XX省大气污染防治行动计划实施细则》（闽政〔20xx〕1号）的有关规定，持续改善我市环境空气质量，结合我市实际，制定本实施方案：
一、主要目标
大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。力争到20xx年，全市环境空气质量得到巩固和提升，可吸入颗粒物浓度比20xx年下降4%以上，其中：XX区、XX区、XX区下降4%以上，XX市下降5%以上，XX区和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX县可吸入颗粒物浓度控制在0.042mg/m3以下，XX县控制在0.044mg/m3以下，XX县控制在0.039mg/m3以下，XX县控制在0.045mg/m3以下，泉州开发区、泉州台商投资区控制在0.056mg/m3以下。
二、重点工作
（一）加大综合治理力度，减少多污染物排放
1.加强工业企业大气污染综合治理
全面整治城市燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程建设。到20xx年，除必要保留的以外，各县（市、区）建成区、大气污染源头敏感区、大气聚集敏感区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉；其他地方原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉。已划定“禁止使用高污染燃料设施区域”的XX区、XX区、XX区、XX市、XX市、泉州开发区、泉州台商投资区要严格按规定的时限淘汰高污染燃料设施，改lng、电等清洁能源，采取措施，严格监管，杜绝“死灰复燃”；XX区、XX市、XX县、XX县、XX县、XX县要加快推进“禁止使用高污染燃料设施区域”建设，加快淘汰污染严重的中小燃煤炉窑；不得批准新建、改建未经严格论证、没有产品质量合格证明的使用生物质燃料设施项目。XX区要进一步巩固和扩大集中供热区域；XX市应于20xx年底完成沿海三个工业集控区的中温中压蒸汽集中供热替代导热油工程；XX市要继续推进晋江经济开发区集中供热工程，启动、动工建设深沪东海垵工业区集中供热工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化园区应同步建设集中供热工程。在“禁止使用高污染燃料设施区域”、集中供热区域外的燃煤锅炉，组织实施一批水煤气发生炉、20吨及以上燃煤锅炉治理项目。
淘汰分散型工业燃煤锅炉。在化工、印染、造纸、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组或大型集中供热设施或实施清洁燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤锅炉。到20xx年，基本淘汰工业园区内燃煤锅炉，予以保留的集中供热区域内的燃煤锅炉必须按规范建设投运除尘、脱硫和脱硝设施，确保污染物稳定达标排放。XX市、XX市、XX县、XX县、XX县要巩固陶瓷行业清洁能源替代成果，持续发挥减排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤气发生炉。XX市因南官公路建设推迟lng替代的4家建陶企业，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府责令停产。其他地方的陶瓷企业限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企业必须采用lng、电等清洁能源。各陶瓷企业所在地乡镇政府和当地经贸、环保部门必须加大执法监督力度，严禁新建或重新起用水煤气发生炉，违反规定的一律立即停产、切断生产用电或责令关闭。
深化二氧化硫污染治理。加强燃煤电厂（热电厂、企业自备电站）脱硫设施运行管理。采用循环流化床炉内脱硫的，应加快实施炉外脱硫技改；公用燃煤电厂综合脱硫效率应达到95%以上，其他采用湿法脱硫的燃煤电厂（热电厂、企业自备电站）综合脱硫效率应达到85％以上；钢铁烧结机、球团竖炉应全部建成投运脱硫设施或实施提效技改，综合脱硫效率达到80%以上；有色冶炼窑炉应进一步规范脱硫设施运行，综合脱硫效率达到80%以上。
持续开展氮氧化物污染防治。燃煤电厂应进一步提高脱硝效率和投运率，综合脱硝效率达到70%以上，氮氧化物稳定达标排放，尚未全部建成脱硝设施的要按规定时限建成投运。循环流化床电厂、热电厂、企业自备电站必须确保氮氧化物稳定达标排放;无法稳定达标的必须实施低氮燃烧改造。XX清源科技有限公司应于20xx年6月底前建成并投运脱硝工程；石狮热电有限公司、晋江热电有限公司要结合技改于20xx年12月底前建成并投运sncr脱硝工程；国电泉州热电有限公司要加强脱硝设施运行管理，提高综合脱硝效率。新型干法水泥生产线应严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》(db35/1311—20xx)，确保稳定达标排放。其中4000吨/日规模及以上的，综合脱硝效率应达到60%以上;4000吨/日规模以下的，综合脱硝效率应达到50%以上。安溪三元集发水泥有限公司、永春美岭水泥有限公司要加强环境管理，稳定运行新型干法水泥生产线脱硝设施；XX海峡水泥有限公司要严格执行污染防治“三同时”制度，规范建设和稳定运行脱硝设施。
强化工业烟粉尘治理。燃煤发电机组严格执行《火电厂大气污染物排放标准》（gb13223-20xx），配套高效除尘设施；三安钢铁等钢铁行业现役烧结(球团)设备机头应于20xx年底前完成除尘设施升级改造，并稳定达到颗粒物排放的行业标准。燃煤工业锅炉、工业炉窑、水泥企业破碎机、磨机、包装机、烘干机、冷却机、水泥仓及其它通风设备均应安装高效除尘设备，确保颗粒物达标排放。
推进挥发性有机物综合治理。按照国家部署，在包装印刷、表面涂装、石化、有机化工等行业实施挥发性有机物综合整治。石化企业应全面推行“泄漏检测与修复”技术改造。有机化工行业企业排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气净化效率应不低于90%。包装印刷业烘干车间应安装吸附设备回收有机溶剂，车间有机废气净化效率应达到90%以上。鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28个储油库和300辆油罐车的油气回收治理，在成品油码头积极开展油气回收治理，并要求达标运行。
2.深化面源污染治理
综合整治城市扬尘。各地应建立由住建、环保、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输等部门组成的协调机构，开展城市扬尘综合整治，加强监督管理。积极创建扬尘污染控制区，并不断扩大扬尘污染控制区面积。
强化施工和拆迁工地扬尘监管。住建、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输、环保以及相关部门应加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场和房屋拆迁现场的扬尘监管，积极推进绿色施工和拆迁。施工现场和拆迁现场应采取围挡、喷淋等切实有效的压尘措施，严禁敞开式作业，施工现场道路及材料加工区应进行地面硬化。住建、市政公用事业、行政执法、交通运输、国土资源等相关部门分别加强道路施工、城市道路临时挖掘占用施工、公路施工的扬尘监管，施工现场必须采取压尘措施。各地、市直各有关单位应加强对商品混凝土、预拌砂浆的推广应用，除必要情况外禁止在各县（市、区）建成区内现场搅拌砂浆和混凝土。
控制城市道路扬尘污染。到20xx年底前所有渣土运输车辆全部采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。加强渣土运输车辆监督管理，所有渣土运输车辆出场上路前必须清洗，并对重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。推行城市道路机械化清扫，提高机械化清扫率，增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷。
推进堆场扬尘综合治理。加强露天堆场的扬尘监管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆场20xx年底前全部采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施，电厂、港口的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施，并与属地扬尘视频监控平台联网；加强煤堆、料堆的监督管理，对违反以上规定的予以处理处罚。
加强城市绿化建设。市政公用事业、林业部门应结合城市发展，推行城市及周边绿化建设，扩大城市建成区绿地规模，努力提高城市绿化水平，增强环境自净能力。
严格餐饮业油烟污染治理。环保、市政公用事业、工商、卫生、行政执法等相关部门应加强行政审批及日常监督管理，严厉查处餐饮业油烟污染行为。城区餐饮服务经营场所均应使用清洁能源，安装高效油烟净化设施，定期清洗，保证油烟净化装置正常有效运行，禁止向人行通道、河道、地下排水管网排放油烟；严禁无油烟净化设施露天烧烤。
强化生物质焚烧面源污染治理。加强垃圾无害化处置管理，严禁城市及周边地区违规露天焚烧清扫废物、园林废物、建筑废弃物、农作物秸杆等生物质，严厉查处垃圾露天焚烧行为。市政公用事业管理部门应加强城乡垃圾清运管理，增加城乡结合部垃圾转运站数量及覆盖面，街道办事处、乡（镇）政府应加强环境卫生管理，禁止垃圾随意露天堆放，杜绝垃圾露天焚烧现象。林业部门应推广不炼山造林技术，逐步取消炼山造林。
3.强化移动源污染防治
加强城市交通规划管理。交通运输、规划等相关部门要优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，科学设置机动车单行道，缓解城市交通拥堵。根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，综合采用政策、经济等措施，降低机动车使用强度。实施公交优先战略，合理配置中心市区和各县（市）城区公共交通优先车道、专用车道；推进沿海县（市）城际客运线路公交化运作，增加环泉州湾大公交线路，设置快速公交干线，优化完善公交线网和枢纽站、首末站等场站布局；大力发展公共自行车系统，结合公交车站点网络就近设置公共自行车站点，将公共自行车站点覆盖范围扩大到市区周边，构建低碳生活圈。
提升燃油品质。经贸部门要推动油品升级工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供应国家第四阶段标准的车用汽油；20xx年1月1日起，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油；20xx年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽油、柴油。工商、质监等部门要加强油品质量的监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为，全面保障油品质量。经贸部门要加快柴油车车用尿素供应体系建设统一规划，规划、环保部门配合经贸部门推进配套尿素加注站建设。
加快淘汰黄标车和老旧车辆。采取逐步扩大划定禁行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆。对达到国家强制报废标准的机动车，逾期不办理注销登记的，由公安机关交通管理部门依法办理注销登记，公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废，并加强路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注册营运的黄标车；到20xx年底，基本淘汰黄标车。
加强机动车环保管理。环保、经贸、质监、公安、交通运输、工商等部门要联合严厉打击生产、销售、使用环保不达标车辆行为。加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不得发放环保合格标志。全面实行机动车环保标志管理，划定并逐步扩大非“绿标车”限行范围。到20xx年底，市区至少20%的主城区不得通行非“绿标车”。严格机动车转入限制，对污染物排放水平达不到国ⅳ排放标准和机动车环保车型核准目录规定，或者在用车尾气检测不合格的车辆，以及使用年限距强制报废年限不足一年的.机动车，不得转入泉州地区，公安机关交通管理部门不予办理转移登记手续；摩托车、微型载客汽车、中型（含）以上载客汽车及所有载货汽车和挂车禁止转入。研究缩短公交车、出租车强制报废年限，鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。
加快推进低速汽车升级换代。质监、经贸、环保部门应不断提高低速汽车（三轮汽车、低速货车）节能环保要求，减少污染排放，促进相关产业和产品技术升级换代。自20xx年起，新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。
大力推广新能源汽车。加快天然气加气站、充电站、充电桩配套设施建设。公交、环卫、出租等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，公安、财政等部门应采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励购买、使用。
（二）调整优化产业结构，推动产业转型升级
1.严控“两高”行业新增产能。发改、经贸部门应严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录（20xx年本）（修正）》，严控高污染高耗能和产能过剩行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。有条件的地方要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。海关应依法严控高耗能、高排放产品加工贸易业务。
2.加快淘汰落后产能
经贸部门应牵头明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（20xx年本）》、《产业结构调整指导目录（20xx年本）（修正）》，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后产能淘汰任务,争取在20xx年底前超额完成淘汰落后产能任务。对未按期完成淘汰任务的县（市、区），严格控制国家、省、市安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。20xx年至20xx年，结合产业发展实施和空气质量改善方案，制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批落后产能。
经贸部门应牵头对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。
3.压缩过剩产能。环保、经贸、安监部门要加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进高污染高耗能行业过剩产能退出的机制。金融机构应进一步落实绿色信贷政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。
发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。发改、经贸等部门严禁核准备案产能严重过剩行业新增产能项目。
4.坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。发改、经贸等部门要认真清理违规在建项目，遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
（三）加快企业技术改造，提高科技创新能力
1.强化科技研发和推广。科技部门应加大大气污染防治关键、共性技术攻关力度，重点支持脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制等技术的研发，支持大气污染治理技术研发企业与高校、科研机构共建工程技术研究中心，重点实验室等科技创新平台，创新产学研合作研发机制，推动重大节能减排技术联合攻关。
2.重点行业全面推行清洁生产。经贸、环保部门应按照各自职责积极推进钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业清洁生产，针对节能减排关键领域和薄弱环节，督促企业采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。到20xx年底，力争钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业排污强度比20xx年下降30%以上。
3.大力发展循环经济。经贸部门应牵头大力发展循环经济，鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。推动钢铁、水泥等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。大力发展机电产品再制造，推进资源再生利用产业发展。积极推进德化陶瓷产业园等省级循环经济试点园区的改造升级，实施产业链链接延伸、物料闭路循环、能源梯级利用、水的循环利用等项目建设，逐步将一批有条件的省级园区打造提升为国家级循环经济园区。推进海西再生资源产业园建设，加强监督和督促园区严格按照国家批复的实施方案开展项目建设工作。
4.大力培育节能环保产业。认真贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，大幅增加全市节能环保产业产值，培育节能环保产业龙头企业。发改、经贸部门应牵头制定有关鼓励政策，大力培育节能环保产业，着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用，力争全市节能环保产业产值年均增长20%以上。
（四）加快调整能源结构，增加清洁能源供应
1.控制煤炭消费总量。合理控制煤炭消费总量，到20xx年，煤炭占一次能源消费比重下降到52.2%。耗煤项目要实行煤炭减量替代。现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，应向国家申请按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
2.加快清洁能源替代利用。加大天然气供应与利用，加快西气东输三线泉州段和海西天然气管网德化支线、西三线天然气高压管网利用工程等项目建设。做好汽车加气站等天然气基础设施建设及中海油、中石油之间与我市城区（包括县城）燃气间气源对接和输气设施的互联互通，保障我市天然气供应。加快泉州国际液化天然气（lng）调峰储备中心及清洁能源综合利用等项目前期工作，争取在20xx年底开工建设。
优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤，继续推进各县（市）城区燃气管网建设，未建设管道燃气的县（市）要启动lng气化站建设，至20xx年底，新建450公里燃气管网，基本完成超过15年的老旧燃气管道改造和管道违章占压整改，城市管道燃气应急保障能力满足主城区居民用气使用7天以上。鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；有序发展天然气调峰电站，原则上不再新建天然气发电项目。
继续推进陆上风电规模化开发和管理，积极推进海上风电项目，加快惠安小岞风电场、安溪龙门风电场、石狮将军山风电场、安溪尚卿风电场、安溪大坪风电场、永春外山风电场等项目建设，力争20xx年底部分建成投产。因地制宜发展太阳能、生物质能、潮汐能、波浪能、地热能等非化石能源。促进天然气、光伏等分布式能源系统的推广应用。
3.推进煤炭洁净高效利用。经贸部门应研究落实提高煤炭洗选比例措施，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建设与改造;到20xx年，原煤入选率达到70%以上。有条件地方可应用先进的水煤浆替代燃煤技术。扩大城市“高污染燃料禁燃区”范围，逐步由城市建成区扩展到近郊，至20xx年，除XX区、XX区以外的县（市、区）要将“高污染燃料禁燃区”扩大至建成区的80%以上，禁止民用蜂窝煤进入禁煤区。
4.提高能源使用效率。经贸、发改部门应严格落实节能评估审查制度，协同物价部门，对能源消耗超过国家和省级规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价。到20xx年，规模以上企业单位工业增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部门应大力发展绿色建筑，20xx年起，全市政府投资的公益性项目、大型公共建筑（指建筑面积2万m2以上的公共建筑）、10万m2以上的住宅小区以及市财政性投资的保障性住房全面执行绿色建筑标准。新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化等技术和装备。
（五）严格节能环保准入，优化产业空间布局
1.调整产业布局。各地应认真执行《XX省石化等七类产业布局的指导意见》（闽政〔20xx〕56号），统筹考虑区域环境承载能力、大气环流特征、资源禀赋，结合城市产业规划、城市总体规划、主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。
2.强化节能环保指标约束。发改、经贸、环保部门要严格执行国家节能环保准入门槛，有条件的地方应提出更高的节能环保要求。
严格实施污染物排放总量控制，根据国家统一部署，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
全市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色项目要执行大气污染物特别排放限值。现有企业要根据国家标准要求按时执行特别排放限值。各地可根据环境质量改善的需要，提前执行大气污染物特别排放限值。
对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证;金融机构不得提供任何形式的新增授信支持;有关单位不得供电、供水。
3.优化空间布局。科学制定并严格实施城市规划，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局，禁止随意调整和修改城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
石化、冶金等产业应选择大气扩散条件好、远离城镇发展区、生态环境敏感度不高、排水条件较理想的沿海地区布局。内陆山区的钢铁、建材等行业以调整结构、技术升级为主，逐步引导产业向条件较好的地区集中发展。
结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的重污染企业搬迁、改造，到20xx年基本完成。
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