实施方案实用(8篇)
为了确保事情或工作有序有力开展，通常需要提前准备好一份方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编整理的实施方案8篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
为切实加强基层卫生与妇幼保健工作考核，全面提升乡村卫生机构服务能力，积极推进乡村卫生机构服务转型，不断深化乡村卫生机构一体化管理内涵，进一步规范妇幼保健工作，根据20xx年全市卫生工作会议精神，制定本考核方案。
一、考核内容
1、乡村卫生机构一体化管理
2、助产技术服务
3、爱婴医院管理
4、重大妇幼卫生服务项目
5、妇幼保健
6、创建工作
二、考核依据
1、一体化管理：《县乡村卫生机构一体化管理评估标准》；
2、助产技术服务：《省助产技术服务评审标准》；
3、爱婴医院管理：《市爱婴医院（卫生院）评审细则》；
4、重大妇幼卫生服务项目：《县重大妇幼卫生服务项目考核细则》；
5、妇幼保健：《县基本公共卫生服务项目考核细则》中妇幼保健部分
6、创建工作：
①省示范乡镇卫生院：《省示范乡镇卫生院评估标准（试行）》
②省示范村卫生室：《省示范村卫生室评估标准（试行）》
③市十佳健康管理服务团队（市定标准）
三、考核内容权重
考核内容总分为100分，其中一体化管理占40分，助产技术服务、爱婴医院管理、重大妇幼卫生服务项目各占20分。各单项考核以百分制记分，按各自所占权重折算后加入年度基妇工作总分。创建工作作为加分项目，以通过验收为准。
四、考核方式
1、县卫生局组织相关专业人员每年两次对各单位工作开展情况进行全面检查，其中半年考核得分占单项工作总分的40％，年终考核占60％。
2、创建工作以年终考核结果为准。
3、按照各项工作的.考核评估标准或细则逐项考核，采取查阅资料、现场考察、听取汇报、抽查核实等方法进行。
五、考核管理
1、卫生局根据省市卫生工作会议精神及市对县工作目标，制定基层卫生与妇幼保健工作要点，明确年度工作目标和任务要求，并将任务分解下达到各单位。
2、各单位要根据卫生局下达的工作任务，建立健全单位内部考核制度，进一步明确分工，将相关工作责任落实到具体岗位和责任人，确保各项工作取得实效。
六、激励机制
1、实行被查加分制。单项工作接受省级检查，并代表全县通过检查的，每次加5分，未通过检查不加分，要求整改扣3分（以上级整改文件为准），通报批评扣5分。代表全县通过市级检查加3分，未通过不加分，要求整改扣2分，通报批评扣3分。
2、通过省示范乡镇卫生院验收加5分，未通过不加分。
通过省示范村卫生室验收加3分，未通过不加分。通过市惠民医院验收加2分，未通过不加分。
建成市十佳健康管理服务团队，一个团队加5分，未通过不加分。
3、各单项工作加减分纳入年终单项工作总分。创建工作加分纳入年终基妇工作总分。
实施方案 篇2
为贯彻落实省委十届六次全会精神，落实精准扶贫、精准脱贫要求，集中力量打赢扶贫开发攻坚战，市委、市政府下发了《关于市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作的通知》，由市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作，全市70个省级贫困村，全部纳入市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作范围，市教体局、区教育局正在开展贫困村儿童、青少年接受教育情况调查，现就有关工作通知如下：
一、调查范围及对象
(一)调查范围：全市70个省级贫困村仁和区共有10个：务本乡大火山村、布德镇老村子村、平地镇波西村、平地镇辣子哨村、同德镇双河村、啊喇乡啊喇村、大龙潭乡大龙潭村、大龙潭乡干坝子村、大田镇乌喇么村、中坝乡大纸房村。
(二)调查对象：贫困村儿童、青少年接受教育情况。
二、工作要求
(一)高度重视：摸清扶贫对象基本情况，准确掌握贫困村儿童、青少年接受教育现状，对市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作起着非常重要作用，各学校要高度重视，由校长负责，积极争取当地政府及村社的`支持，安排专人做好摸底工作，确保相关信息真实、数据准确，并按市教体局下发的表格及时统计上报。
(二)切实做好控辍保学工作
1.学校要切实做好辍学及未入学适龄儿童少年情况核查工作。学校要对辍学及未入学适龄儿童少年情况进行全面核查，摸清接受教育的情况，辍学时所在教育阶段，辍学原因，班主任、学校报告和动员复学所做工作，乡镇政府、村委会工作情况，现状如何，有无补救措施等，摸清情况后及时上报区教育局教育股。
2.学校要建立辍学学生报告制度。学校每学期初应将学生辍学情况向区教育局和当地乡镇政府书面报告，由乡镇政府责令其入学。在上学期间，学生无正当理由一周内不到校，学校应及时向当地乡镇政府报告，并配合乡镇政府、村委会共同做好动员辍学学生返校工作，对经多次说服教育仍不返校的学生，由乡镇政府向辍学学生家长发出《敦促入学通知书》，要求辍学学生限期返校。
3.学校要建立班主任、任课教师控辍责任制度。要切实加强对“学困生”的教育和辅导，通过个别辅导、建立帮学对子等形式，帮助其克服学习困难、树立学习信心，解决厌学情绪。对已辍学或有辍学意向的学生，要及时了解情况并采取措施，耐心说服学生家长，动员学生复学。对动员辍学学生返校的对象、做动员工作的人员、时间和效果等造册登记，相关证明材料齐全，有案可查，严禁弄虚作假。
实施方案 篇3
为了进一步培养我校学生爱读书、多读书、读好书、会读书的优良习惯，让学生从读书中汲取民族文化和世界文化精华，积累知识，丰富精神生活，提高阅读写作以及运用祖国语言能力，增强文学素养和综合素质，依据教育局的《活动方案》精神，结合我校实际，特制定如下方案。
一、活动目标：
（一）整体目标
丰富师生的课余生活，净化师生的精神世界，开拓师生的视野，培养深厚的文化底蕴，提高全体师生创新精神和实践能力，营造浓厚的校园文化氛围，从而享受学习和生活的快乐。
（二）具体目标
1、教师方面：
通过开展读书活动，激励教师与书本为友，与大师对话，净化灵魂，丰富精神，提升教育智慧与能力，争做“书香教师“和”学者型教师”。
2、学生方面：
指导学生制订读好书计划，让学生养成“爱读书、会读书、读好书”的好习惯，引导学生达到从“阅读”到“悦读”的境界，争做“读书之星”，拓展学生的知识面，提高学生的内在素质修养，引导学生与书籍一生相伴。
二、活动对象：全校师生
三、活动口号：
让书香溢满校园，让心灵徜徉书海读高雅的书，做高尚的人。
与经典同行，打好人生底色;与名著为伴，塑造美好心灵。
用书香点亮生命，用阅读开启通往世界的窗户。
读出个人风采，读出实小气质，读出教育的美丽，读出人生的魅力。
四、具体实施办法
书香校园建设，要着力于师生高质量的阅读，充分发挥图书室、教室图书柜的作用，在此基础上，加强对师生读书活动的指导，使师生读书活动成为学校特色发展的基础工程。
教师读书活动的要求及措施：
（1）鼓励教师多读书，与孩子们一起晨诵一刻钟，午间“悦读”一刻钟，睡前“思读”半小时。。
（2）每学年每一位教师必须认真阅读2本教育理论专著，2本经典名著，1本儿童文学，至少订阅一份教育教学类杂志。
（3）建立“蓓蕾书友”QQ群，交流阅读感受，分享阅读收获。构建教师读书网络平台。在校园网上开辟“读书俱乐部”专栏，推荐阅读书目、提供新书介绍、展示读书笔记、读书活动等。
（4）每位教师每月根据学校推荐的必读书目和自己在教学过程中的点滴故事，写教学随笔，以此回顾自己的教育生活，反思自己的.教育片断。写在学校统一发放的笔记本中。质量高的可发在校园网上与全体老师共享。每学年举行一次“教师随笔”的评比。
（5）举办教师读书沙龙活动，在交流中不断形成教师读书的文化氛围，丰富经验，提高新教育的实施能力。
（6）建立“师生读书日”制度，一学期集中半天时间，开展“师生读书日”活动，全校师生静静地读书，大力营造校园读书氛围。设立“校园读书节”，每学年开展一次大型读书节展示活动，集中展示师生的阅读成果。
学生读书活动的要求及措施：
1、继续建立教室图书柜，让学生有书可读。要求各个教室小书库天天开放，并专门配备1—2名学生作为教室兼职图书管理员，负责图书的出借、登记、归还等服务工作。提倡教室与教室之间建立“好书交换站”，定期举行“好书换着看”活动。
2、开展“读书之星”推荐表彰活动，每月每班推荐1人，在升旗仪式上进行通报表彰，并挑选1名同学进行事迹介绍。
3、。开展日有所诵活动，每天要求学生背诵一篇儿歌、古诗或经典诗文。
4、建立学生“读书成长记录册”，将读书活动中读到的精彩片段、好词好句、名人名言、心得体会以及每学期制定的读书计划书，参加读书实践活动的作品，获奖情况等记录下来。每学期开展一次学生“读书成记录长册”展示评比活动。
5、校、年级、教室主动开展关于学生读书活动的各类竞赛与交流（如经典诵读展示、赏诗会、诵读比赛、读书笔记评比读书小报评比等系列活动），以增强学生读书兴趣，体验成功的快乐。
6、开展“书香教室”的申报、验收和表彰工作。凡获得“书香教室”荣誉称号的教室予以表彰。
家庭读书活动的要求及措施：
1、各个年级印发“给父母的一封信”，进行宣传发动。
2、围绕读书活动，充实父母学校活动的内容，充分发挥父母委员会的作用，使其成为学校“读万卷书行万里路”活动工程有力的支持者、宣传者和直接参与者、建设者。
实施方案 篇4
根据县政府大气污染防治紧急会议精神，为进一步做好大气污染防治工作，促进新《大气污染防治法》的贯彻落实，结合我乡实际情况，特制定本实施方案。
一、控煤工作
（一）工作措施
1、机关事业单位、生产经营性单位：督促对燃煤锅炉深化治理，安装治污设施并达标排放，且通过环保部门验收。燃煤锅炉使用符合国家质量标准的环保煤，严禁使用劣质燃煤。对贮存的煤炭设置围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
2、煤场：严禁销售不符合质量标准的煤炭；采取有效覆盖措施防治扬尘污染；运输煤炭的车辆采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。配合工商等职能部门实施联合执法，对违法煤场实施强制断电。
（二）涉及单位：
1、机关事业单位：信用社、供电所、派出所、教育中心（包括各小学、幼儿园）等。
2、生产经营性单位：鸿祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中国洗浴、晓东洗浴、春江洗浴、晓东饭店、鑫源饭店等。
3、煤场：等8家。
二、抑尘工作
（一）工作措施
1、煤场。督促对煤炭设置围挡，并采取有效措施防治扬尘污染。
2、砂石料场。督促对散体物料进行有效覆盖，抑制扬尘。配合土地等职能部门实施联合执法，对违法单位强制断电。
（二）涉及单位：
1、煤场：8家
副乡长牵头负责。
2、砂石料场：6家。
副乡长牵头负责。
三、企业整治
（一）工作措施：
1、工业企业：督促依法进行环境影响评价；大气污染物达标排放；取得排污许可证；依法设置大气污染物排污口。
2、挥发性有机物企业：督促鸿祥印刷公司含挥发性有机物废气的'生产活动，在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，采取措施减少废气排放。
（二）涉及单位：
1、工业企业：中堂文化用品公司等企业、4家浴池等；
2、挥发性有机物：鸿祥印刷公司。
四、禁烧工作
（一）工作措施
1、巡查。以北塘路为界，分为南北两片，由科级领导干部带队，每日上路巡查，发现火点及时处置。
（1）北塘路以南：
组长：（正科级组织员）
成员：
（2）北塘路以北：
组长：
成员：
2、宣传。悬挂宣传标语，发放《禁烧通知》，营造浓厚氛围，提高群众环保意识。
（二）区域：以京昆高速沿线、北塘路沿线为重点，全乡区域实现禁烧。
五、油烟治理
（一）工作措施：督促排放油烟的餐饮服务业经营者安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放。
（二）涉及单位：晓东饭店、鑫源饭店、农家饺子馆、革塘饭店、建国饭店、双凤饭店等。
六、组织领导
（一）成立领导小组。成立乡党委书记任组长，乡长任副组长，其它科级领导干部为成员的大气污染防治攻坚工作领导小组，强化对此项工作的组织领导。
（二）落实责任分工。副乡长牵头负责控煤、企业治理、油烟治理、北塘路以北禁烧巡查、煤场整治等工作；副乡长牵头负责砂石料场整治；牵头负责北塘路以南禁烧巡查工作。
（三）强化网格监管。落实党政同责要求，发挥乡干部包村、村干部包片的环保网格化监管体系作用，乡村干部齐抓共管做好禁烧、“土小”企业排查整治等工作。
实施方案 篇5
管理是企业永恒的主题，精细化管理是提升企业核心竞争力的基础。为响应公司精细化管理的号召，适应企业内部条件变化的新要求，进一步夯实建设工程管理基础，逐步规范并形成管理系统科学，责任目标明确，管理效果明显的精细化管理模式，加快“五型企业”建设步伐，更好的为实现神华宁夏煤业集团有限责任公司灵武矿区水电分公司（以下简称“公司”）的战略目标服务，全面提升工程质量和工程管理水平，根据《神华宁夏煤业集团公司精细化管理指导意见》，特制定本实施办法。
一、 指导思想
以集团公司精细化管理指导意见为纲，坚持以精细化管理体系建设为基础，以质量管理为核心，以现场管理和过程控制为重点，以标准化的工程建设为目标，对各分部分项工程以高标准验收，将建设工程管理工作中的每一个环节、每一个步骤、每一项工作做精、做细，全面提升建设工程管理水平，最大限度地为提高公司的经济效益服务。
二、基本原则
（一）创新性原则：通过管理手段的摸索创新建设标准化工程,不维持现状,不满足现有成绩,通过观念更新,管理
手段创新, 在实践中应用，在管理模式和机制上有所突破，使我方对监理方、施工方、厂家的管理精确、高效、协调和持续运行，实现对建设工程全过程的有效控制。
（二）以人为本原则：通过以人为本的精细化管理，努力实现安全管理零缺陷、工程质量零次品、安全检查零死角、设备运行零事故、员工零“三违”，最终实现消灭轻伤以上人身事故、设备责任损坏事故和交通事故。
（三）标准化原则：按照精益管理的原则,严格划分员工岗位,细分责任,制定各类工作程序、标准等作业规范和制度,指导员工理解自身职责所在,达到每个岗位职责明确、制度健全,员工有章可循,按章办事,提高工作质量和效率,达到建设工程标准化，实现总体目标。
三、精细化管理的目标
（一）总体目标
培养员工精细化管理的理念和意识，养成精细的工作作风，使精细化成为每个员工的习惯；最大限度地减少等待、缺陷和库存，消除一切浪费；优化业务流程，每个工序、每个环节有机衔接，每个子系统都符合大系统的内在要求，实现系统高效运转；合理设置组织机构，以适应高效、便捷流程的需要；明晰各岗位职责，规范各单位业务范围和操作标准，科学制订考核标准和奖罚制度，力争用1年左右的时间，形成一套相对完善的精细化管理制度；用2至3年的时间，
在建设工程管理过程中初步形成一套统一、科学、系统的精细化管理模式，实现阶段成本控制、技术协调、危机管理，最终建立起高效的内部运营机制。
（二）20xx年具体目标
1、切实做好图纸会审和到场设备清查，把好工程质量第一关。
2、经常深入施工现场，加强工程的安全、质量管理以及协调工作。
3、响应集团管理，切实做好节点工期计划，保证工程按期完工。
4、强化各类报表的报送，确保基建工作顺利进行。
5、积极组织工程中间验收、竣工验收工作，以确保工程顺利完工。
6、强化责任意识，提高科室人员整体素质。
7、建设标准化工程。
四、工程建设精细化管理的组织机构
推进精细化管理是公司实现“五型企业”的重要组成部分，是一项事关全公司的系统性工作，涉及到生产、成本、安全等方面。为响应公司精细化管理的号召，加强在建工程的管理工作，我们工程管理科的组织管理机构如下：
五、精细化管理的工作流程
工程管理科的工作流程如下：
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项目实施流程图
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工程管理科流程图
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为响应公司精细化管理的号召，更好地开展我们的建设工程管理工作，根据我们的工作流程，同时根据我们的工作实际，我们工程管理科对工作进行了明确的分工，具体分工如下：
科长杜永奇：对建设工程进行总体调控
技术员康克有、杜小军：负责施工现场的技术协调 技术员张晓燕：负责内业管理工作
六、工程建设精细化管理的'重点工作
1、坚持“三精三保一控制”。即坚持“三精” (精心组织、精心施工、精细化管理)、“三保” (保安全、保质量、保工期目标)、“一控制” (控制工程造价)，强化工程建设管理，确保供水、供电设施工程高水平、高标准建成投产运行。
2、强化安全管理，建设平安工程。建立《工程建设安全文明施工奖励基金管理办法》，按月评比考核，重奖重罚，充分调动参建单位抓好安全文明施工的积极性，做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。
3、狠抓质量管理，建设优质工程。强化精细化施工和质量过程控制，确保实现土建分项工程优良率≥90％、合格率100％，安装分项工程优良率≥95％、合格率100％．
4、关注细节，确保工期。重视后续设备交付，派专人负责催交，制定催交责任制；列好设备交付计划，按序交付；
做好对主辅设备、装置性材料的清查工作，防止因小设备、材料的遗漏而影响整体工程。
5、严格控制造价。向设计要效益，不断优化设计；进一步加强合同管理，合理利用资金，搞好资金预算管理和财务管理，对造价形成过程中的一切费用进行严格的测算、调节和监督，确保实现控制目标。
6、抓好生产准备，做好试运工作，实现无缝交接。做好新技术的消化吸收，做好新形势下生产管理模式的探索和适应性转变；编制相关技术资料、标准、生产制度、操作规程；拟订并执行好安装、调试、投产试运行的作业方案；完成设备交接和原始技术资料的归档。
7、加强在建工程过程管理，打造精品工程。公司内部每项工程，从调研、立项、审批、下达计划直至工程开工建设，均要建立过程监控机制，制定详细的节点控制图，从质量、进度等全方位有效控制。同时严格执行施工安全措施、施工措施、技术措施，保证施工安全，实现实施一项工程，塑造一项精品。
8、强化施工检查，加大考核力度。公司检查小组不定期对施工工程进行一次检查，对查出的质量问题或其它问题，可勒令施工单位限期整改。未按时完成整改的，除继续整改外，可对施工单位进行罚款。罚款数额，第一次未整改
的，每个问题罚款 500—3000元，第二次未整改的，每个问题罚单位 3000—10000元，累加罚款，直至问题处理好为止。
七、总结
我们将积极配合并服从公司的精细化管理，精细明确的分工，相互配合，完成公司分派的各项任务以及工程管理科09年的工作目标，为公司精细化管理工程添砖加瓦。
实施方案 篇6
一、成立组织，强化领导
成立朱湖镇春节期间招工工作领导小组，党委书记许瑞同志担任顾问，组长由党委副书记、镇长王雪梅同志担任，副组长由党委委员、人武部部长杨中平同志担任，领导小组成员：工贸服务中心主任杨其龙，派出所所长高睿，财政所所长裴龙，文广中心主任巩兵，镇园区办副主任夏振鹏。领导小组下设办公室，办公室设在镇人力资源和社会保障服务所，杨其龙同志兼任办公室主任。工作分工：劳动保障所负责招工的日常工作，负责各村居输送工人统计考核、招聘会的组织协调工作；文广中心负责宣传工作，利用各种媒体及时发布相关招工信息；派出所负责提供给村居劳动力资源户籍信息工作；镇园区办负责协调镇园区企业用工需求统计和招聘会工作；财政所负责后勤车辆保障工作；督查室负责督查考核工作。
二、加强宣传动员，形成浓烈氛围
从即日起，充分利用广播、有线电视、张贴标语、悬挂横幅和电子显示屏等形式进行全方位立体式宣传，全天候的发布招工信息，大力营造浓厚的招工氛围。
1、各村居利用广播进行动员，发布招工信息，发放招工简章，同时在各村居显著位置张贴标语和悬挂宣传横幅，各村居张贴标语不少于50条、悬挂横幅不少于2条；在集镇区显著位置悬挂横幅不少于10条。
2、镇广网公司在电视频道上播放招工信息滚动字幕，及时发布和更新相关信息。
3、镇劳动保障所在镇区设置招工报名点，从即日起安排专人负责招工宣传。
三、强化措施，提升招工工作的组织程度
1、开展劳动力资源调查摸底，抓住春节期间外出务工人员返乡的有利时机，各村居对本辖区内有就业意向的人员进行全面调查摸底和登记，调查劳动力资源的基本情况、就业状况、技能情况；同时了解是否有返乡意向及就业岗位意向，做好好跟踪服务；《劳动力就业意向调查统计表》于2月10日前交到镇劳动保障所。
2、开展集中招聘活动。根据县政府安排，充分利用春节期间外出务工人员返乡之际，从20xx年2月13日—2月15日（腊月二十五至腊月二十七），2月21日—2月23日（正月初三至正月初五）在县城衡山大桥南侧举办6场园区企业招聘会，各村居对照要求认真抓好人员组织参会。
3、开展定向招聘活动，为镇园区企业招工，春节期间在镇政府门前广场及集镇区开展2次招聘会，确保向镇园区企业输送工人不少于50名。
4、招工任务分解，向县园区企业输送工人210人，向镇园区企业输送工人50名。
5、开展“万人看园区”活动。由分管领导带队，组织各村外出返乡务工人员、有就业愿望的适龄劳动力每村3人，全镇共45人。统一参加县观摩。时间：2月10日，集中地点在镇政府门前。具体时间另行通知。
四、强化考核、严格奖惩兑现
各单位要进一步统一思想认识，向企业输送工人就是服务招商引资工作，各村居作为招工工作的主体责任单位要认真进行组织，领导小组成员要各司其职，确保完成县委县政府下达的.招工任务。严格落实奖惩兑现，对于完成招工任务的村居奖励20xx元，未完成任务的村居给予1000元的罚款；同时相关村居主要负责人要向镇党委政府做书面检查。
实施方案 篇7
为了弘扬班主任工作中的典型事迹，介绍班主任在班级管理过程中的有益经验，给班主任创造更多的交流展示平台，探索在新时期班主任工作的新思路、新做法，探讨德育工作在新形势下的途径、方法和意义，经学校研究决定，设立“班主任论坛”.
一、指导思想
为确保论坛的目标和宗旨的实现，以论坛为依托，坚持德育科研与名师培养、班级管理提高有机结合，努力造就一支适应新形势发展要求的'高素质的班主任队伍。
二、“班主任论坛”每月讨论主题
三月份主题为：教育部下发的《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》中第五部分，专门对“把社会主义核心价值体系融入班主任工作”作了规定，你如何理解？
四月份主题为：叶圣陶先生说：“教育简单地说，就是养成良好的习惯”.你如何理解？
五月份主题为：如何把握教育火候？
六月份主题为：对犯错误的学生，需要一定的惩戒。如何把握惩戒的尺度，做到既不违规，又起到应有的教育作用？
三、论坛形式和要求
1、学校在办公平台的“讨论区”设立“班主任论坛”,班主任每月围绕学校确定的主题，用帖子的形式，相互交流班主任工作经验教训、感想体会、意见建议等，字数不限，可长可短，或随感式，或论文式，或案例式，最好是原创，可共享的其它材料一定要注明出处来源。
2、每位班主任老师对每月的主题都要参与讨论，主题之外的班主任工作话题也可以。
3、交流态度要端正，观点积极向上。
4、条理清晰，文笔流畅。
四、活动时间安排及评奖办法
1、交流时间：20xx年3月-6月
2、考评办法：根据《班级工作考评ABC实施方案》第四条第三款进行评价。即学校活动ABC评价（2分）：根据级部对各个班级在学校活动中的参与度和活动效果汇总得出的班级学校活动ABC评价结果进行评价。
学期末各级部组成考评小组，根据：1、每个主题的参与情况，2、发帖数量、长度和质量，3、影响和效果等情况综合评分，每年级分三个等次（同常规成绩等次数），A等2分，B等1.5分，C等1分。
实施方案 篇8
摘要: 按照河北省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（办字[20xx]118号）要求，结合我省实际，特制定本方案。
一、目的与任务
（一）目的
全面贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步落实农业农村发展基础的若干意见》（中发[20xx]1号）文件精神，依法确认农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权，保障农村集体及农民的合法权益，有效保护耕地，构建地籍信息系统，提升地籍管理水平。
（二）任务
按照河北省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（办字[20xx]118号）要求，结合我省实际，特制定本方案。
1、完成农村集体土地所有权登记发证。充分利用已有成果资料，在第二次土地调查的基础上，核实农村集体土地所有权，进一步解决国家与集体、集体与集体之间的土地权属纠纷，分清主体，落实权利。20xx年底前，将农村集体土地所有权证发放到每个具有所有权的农民集体。
2、开展农村宅基地、集体建设用地使用权登记发证。按土地总登记模式，在村镇地籍调查的基础上，20xx年，完成全省建制镇农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作；20xx年，完成乡政府所在地农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作；20xx年，全面完成全省村庄集体建设用地和宅基地确权登记发证工作。
3、完善省、市、县三级地籍管理信息系统。在各地已建立地籍数据库的基础上，全省统一开发部署省、市、县三级地籍管理信息系统，实现全省宗地统一编码，并建立土地登记信息动态监管查询系统，实现土地登记资料网上实时更新、动态管理和共享机制。各级自行开发的地籍管理系统要与省级系统实现完全对接。
二、工作原则
（一）试点先行，稳步推进。农村集体土地确权登记发证工作的时间紧、情况复杂，影响面广，各地要先行开展试点，总结经验，再全面推广，维护社会稳定。
（二）因地制宜，全面覆盖。各地要因地制宜制定实施方案和确权的有关规定，稳妥处理各类权属纠纷和争议，保障农村集体土地确权登记发证工作顺利完成。农村集体土地确权登记发证工作要做到本行政区内全覆盖，不得遗漏。
三、省级工作内容
（一）制作正射影像图（20xx年7月－20xx年10月）。利用航空摄影数据，通过纠正、镶嵌，编制全省1：20xx正射影像图，作为农村集体建设用地、宅基地使用权登记发证工作的底图。
（二）制作村庄地籍数字线划图（20xx年11月－20xx年6月）。利用正射影像图，按照数字摄影测量及解析数字测图要求，结合外业调绘补测的方法，生产1：20xx村庄地籍数字线划图。
（三）试点与培训（20xx年9月－12月）。在每个设区市选择1个试点县，试点县先选择1个典型乡（镇），明确具有所有权的农民集体，完成集体土地所有权调查；采用解析法、图解法、CORS系统等不同方法完成地籍调查，总结经验。制定《河北省村镇地籍调查技术细则》。对全省参与调查发证工作的人员进行系统培训，统一标准，规范工作。
（四）成果检查验收（20xx年1月－20xx年12月）。省级对农村集体土地所有权、宅基地使用、集体建设用地使用权的调查及登记成果分阶段进行督导、检查验收。完成一批，检查一批，验收一批。
（五）数据库及管理系统建设（20xx年7月－20xx年12月）。完成省、市、县三级地籍管理系统的开发建设。完成市、县级地籍管理信息系统的统一部署和培训。
（六）省级成果汇总（20xx年7月－12月）。主要是数据汇总、报告编写、成果整理归档。
（七）总结表彰（20xx年11月－12月）。对优秀成果、先进集体和先进个人进行表彰。
四、市、县农村集体土地所有权确权登记发证
以第二次土地调查成果为基础，充分利用原有农村土地所有权登记发证相关成果资料，按以下工作程序和要求完成全省集体土地所有权确权登记工作。
（一）工作内容及程序
1、组织准备。成立以政府主管领导为组长的领导小组，筹集经费，宣传发动，确定专业队伍，开展人员培训，编写实施方案，准备表册等相关资料。收集民政部门提供的行政区域界线，农业、林业、水利、铁路、交通运输等相关部门提供的权源资料，收集二次调查、变更调查、县际权属调查与接边成果图件及土地权属界线协议书、争议原由书等相关资料。
2、权属调查。以第二次土地调查、年度变更调查形成的1：1万比例尺土地利用现状图为基础，按照《第二次全国土地调查技术规程》和《集体土地所有权调查技术规定》要求，对国有和集体所有界线不清的荒山、荒坡、荒滩、海涂、河流、公路用地、铁路用地、水利设施、林地、草地等，进行核实和调查。结合以往确权登记发证资料，实地补充调绘农村集体经济组织或村民小组农民集体一级的土地所有权权属界线，查清每个具有所有权的农民集体每宗土地的地类、位置、范围、面积和利用情况，填写《集体土地权属调查表》，各地可根据各自条件和需要，选择解析法或图解法测量土地权属界址点。
3、地籍图编制。根据权属调查和权属界址测量成果，以1：1万标准分幅土地利用现状图为基础，编制农村地籍图。
4、数据库建设。根据农村集体土地所有权调查成果，对图形数据进行采集与处理，建立宗地、界址线、界址点层，完成相应属性录入，并入第二次土地调查土地利用数据库，通过数据库进行面积量算。
5、宗地图绘制。依据调查成果，编制宗地图。
6、登记发证。按照有关法律程序，依法进行登记发证。
（二）有关要求
1、农村集体土地所有权调查实施方案报市级国土资源部门审核，报省厅备案。
2、农村集体土地所有权图件、数据库所采用的数学基础与第二次土地调查一致。
3、宗地图可以根据成图幅面适当调整比例尺编制，也可以以行政村为单位编制村级宗地图；村本级和飞入的其他农村集体所有的农用地分别制作宗地图。
4、行政村内部具有所有权的农民集体由村委会提出，乡审核，政府确认。村民小组在形式上存在，但组织机构不健全的，可以采取“组有村管”的方式，《集体土地所有证》暂由村代管。但要在土地证书中土地所有者一栏需填写村内相应村民小组农民集体名称，或在土地证书和土地登记簿的注记栏中注明村内相应村民小组名称和各自的'土地面积。
5、有争议的界线，应进行必要的举证和调查，依法予以调处。国家与农村集体之间发生土地所有权争议，原则上不能依法证明争议土地属于农村集体所有的，确定为国家所有。集体与集体之间短期内难以处理的，划定争议界线，签订《土地争议原由书》，对存在争议的区域和地块单独划宗造册，建立集体土地权属争议台帐。争议地块按争议宗地处理，只调查不登记发证。
6、国有荒山、荒地、河流、农村集体使用的国有土地等错划土地权属性质的，依法予以纠正。
五、市、县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证
按照地籍调查规程规范和土地登记有关法律法规，按照以下程序和要求，完成全省农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。
（一）工作内容及程序
1、准备工作。收集集体建设用地审批、新民居建设、农村宅基地清理成果、已有登记成果等相关资料，准备相关表、卡、册。编写村镇地籍调查技术设计书。
2、权属调查。按照总登记的模式，县政府组织动员，乡政府及村委会、国土资源所和作业队伍相互配合，按照《城镇地籍调查规程》、《河北省城镇地籍调查技术细则》的要求,以1：20xx影像图为工作底图进行权属调查，查清土地权属单位的土地权属来源及其权利所涉及的位置、界址、面积和用途等基本情况。
3、地籍测量。在土地权属调查的基础上，建立地籍控制网，测量每宗土地的权属界址点、界址线、其他地籍要素、位置、形状等。
4、数据库建设。依据农村宅基地和集体建设用地地籍调查成果形成的图形数据、线划图成果、宗地各种表、卡、册等数据信息以及扫描纸质申请书、调查表、审批表、土地证和权属来源证明文件等资料，按照《城镇地籍数据库标准》等有关技术标准和要求，建立地籍数据库。
5、登记发证。按照有关法律程序，依法进行登记发证。
（二）有关要求
1、村庄地籍调查技术设计书报设区市审查，报省厅审批。
2、建制镇、乡政府所在地、新民居建成区采用1：500比例尺全野外解析法进行地籍测量；其他地区界址点采用全野外解析法进行测量，地物要素可以采用解析法、航测法成图，也可以采用全省统一制作的1：20xx村庄地籍数字线划图辅助成图，成图比例尺不低于1:20xx。已采用1：1000比例尺，并已实施全野外解析法进行地籍测量的，可以延用。
3、独立于建制镇、乡政府、村庄主城区以外的建制镇、村庄图斑，需按照解析法进行地籍测量。
4、农村宅基地权利人信息要与公安部门掌握的户籍登记资料相一致。
5、各市、县可根据本地实际情况制定土地确权和有关问题处理的规定，报当地人民政府批准和省国土资源厅备案。
6、平面坐标系统采用1980西安坐标系，3°分带，高斯正形投影，投影面为参考椭球面。由于投影变形使数学精度达不到要求的，可对变形区域的中央子午线或投影面进行调整，各地可自行确定地方坐标系，但必须与1980坐标系建立联系。不得采用高程抵偿坐标系。
7、高程系统采用1985国家高程基准。
8、宅基地、集体建设用地使用权调查成果数据库应与该地区已有城镇地籍数据库采用相同的软件。
六、保障措施
（一）明确职责，密切协作。农村集体土地确权登记发证工作政策性、技术性强，工作量大，涉及面广，情况复杂。各级人民政府和有关部门要认真履行工作职责，加强协调配合，对工作中存在的困难和问题，及时采取措施，切实予以解决。各级政府、各有关部门要结合本地实际，制定工作方案，明确任务目标，层层落实目标责任制，加快推进农村土地确权登记发证工作；国土资源、民政、公安、农业、林业、交通、水利等相关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。
（二）持证上岗，规范调查。各市、县引入竞争机制，按照“公平、公正、公开”的原则，择优选择作业队伍。有能力的国土资源部门可自行开展调查。省级对承担调查任务的业务人员、技术人员等开展技术培训，考试合格的颁发证书。承担调查的作业队伍必须通过省土地确权办的资质审查和备案，具备规定人数的持证人员。参加调查的人员在调查实施过程中均应持证上岗。
（三）阶段检查，省级验收。采用分阶段成果检查制度，每阶段成果需检查合格后方转入下一阶段，并执行分级检查验收制度。全省建立县级调查成果的自检、设区市检查、省级预检验收的制度。调查承担单位在对作业过程和调查成果进行内部检查的基础上，由县级国土资源部门组织作业单位对调查成果进行全面自检，并形成自检报告。县级根据自检意见对调查成果进行认真补充、完善后，以书面形式连同自检报告向市局提出检查申请。市国土资源局负责组织专业技术人员对外业调查成果进行检查，形成检查意见书。市级检查合格的成果，由市级以书面形式向省国土资源厅提出成果预检验收，由省厅组织对成果进行预检和验收。
（四）总结经验，完善政策。认真总结在农村集体土地确权登记发证工作方面的经验，围绕村镇地籍调查、土地确权、争议调处、登记发证工作中存在的问题，深入研究，创新方法，细化和完善政策。严禁通过土地登记将违法用地合法化。
（五）强化应用，规范审批。农村集体土地登记发证与集体建设用地流转、城乡建设用地增减挂钩、农用地流转、土地征收等各项重点工作挂钩。凡是到20xx年底未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。征地拆迁要依据农村集体土地所有证和农村集体土地使用证进行补偿；没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转；对新农村建设和农村建设用地整治涉及宅基地调整的，必须以确权登记发证为前提。
（六）分级负责，落实经费。农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入各级财政年度预算，保证农村集体土地登记发证工作正常开展。省级主要负责土地确权工作的测绘、省市县管理系统的建设、工作底图的生产、省级预检验收等经费。市、县两级负责组织实施、权属调查、群众工作等经费。各地要加强对专项资金的监管，做到专款专用，严禁挪用。对违反规定的，由相关部门依法依纪严肃处理。
（七）广泛宣传，营造氛围。各地要充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传发动，争取农民群众的支持，为农村集体土地确权和登记发证工作营造良好的社会氛围。
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